3月12日,国际刑事法院宣布正式启动调查,指控卢卡申科政府在过去几年中可能犯下“反人类罪”。这一决定意味着,这位执政超过三十年的欧洲强人,第一次真正被推到了国际司法的聚光灯下。

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事情的时间线要从2020年说起。

2020年8月,白俄罗斯举行总统选举。官方宣布卢卡申科以压倒性优势胜选,但反对派和大量民众认为选举存在严重舞弊。随后,白俄罗斯爆发了自苏联解体以来规模最大的抗议浪潮。

在接下来的镇压行动中,大批反对派人士被逮捕,一些人被迫离开白俄罗斯。许多反对派活动人士逃往邻国立陶宛、波兰和拉脱维亚。

国际刑事法院此次调查的核心,就是这些“跨境驱逐”行为。

检察官办公室表示,有合理理由相信白俄罗斯当局通过胁迫、拘押和政治迫害等方式,迫使反对派人士离境,并将这种做法作为国家政策的一部分。

根据调查范围,这些行为可能构成反人类罪中的“驱逐”和“政治迫害”。

由于白俄罗斯并不是《罗马规约》的成员国,国际刑事法院原本没有直接管辖权。因此检察官团队花了数月时间研究一个关键问题:这些行为是否涉及跨境犯罪。

最终的结论是,只要犯罪行为的一部分发生在《罗马规约》成员国领土上,国际刑事法院就可以启动调查。

而大量白俄罗斯反对派人士被迫进入立陶宛,这个国家恰恰是国际刑事法院成员国。

这也成为国际刑事法院启动调查的法律依据。

调查范围涵盖2020年5月1日以来的所有相关行为,包括涉嫌通过驱逐实施政治迫害的案件。检察官办公室表示,有证据显示相关行为是在白俄罗斯政府高层的鼓励或批准下发生的。

这一调查意味着什么?

从法律层面来说,国际刑事法院的调查并不等于立即发出逮捕令。但如果检察官最终认为证据充分,法院可能会对相关责任人发布国际逮捕令。

从政治层面看,这一行动对卢卡申科政府的压力更大。

卢卡申科自1994年上台以来,一直是欧洲在位时间最长的领导人之一。他被西方媒体称为“欧洲最后的强人”。在2020年抗议风波后,白俄罗斯与西方关系急剧恶化。

与此同时,白俄罗斯与俄罗斯的关系却更加紧密。

在俄乌战争期间,卢卡申科允许俄罗斯军队使用白俄罗斯领土作为军事行动的重要后方基地,这也让白俄罗斯进一步卷入地缘政治对抗。

值得注意的是,卢卡申科政府此前一直否认存在系统性政治迫害,并称西方国家是在干涉白俄罗斯内政。

2025年9月11日,卢卡申科曾宣布赦免52名政治犯,其中包括14名外国人。当时白俄罗斯政府称,这是出于“人道主义考虑”。

但国际社会普遍认为,这些举动并没有改变白俄罗斯的政治局势。

如今,国际刑事法院正式启动调查,让这场持续多年的政治风波进入新的阶段。

对卢卡申科来说,这不仅是一次法律挑战,更是一场持续发酵的国际政治博弈。