过去几个月,阿富汗局势持续牵动中国的神经。从去年11月到今年3月,不到半年的时间里,中国公民在阿富汗境内接连遭遇袭击,造成重大人员伤亡。

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阿富汗与巴基斯坦边境冲突不断升级,战火波及地区稳定。面对这一系列事态,中方多次通过外交渠道向阿富汗临时政府提出交涉和警告,但从实际效果来看,塔利班方面的回应显然没有达到中方的预期。

事情要从去年底说起。2025年11月,阿富汗和塔吉克斯坦边境地区接连发生中国公民遇袭事件,造成重大人员伤亡。中国驻阿富汗使馆随即发布通知,敦促在边境地区的中国企业和公民尽快撤离。

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当时使馆的措辞已经相当严厉,明确表示“不排除再次发生针对中国企业和公民的袭击事件”,要求相关人员“尽快有序撤离”。这一预警并非杞人忧天。仅仅两个多月后,悲剧再次发生。

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今年1月19日下午,阿富汗首都喀布尔市一家中餐馆门外发生爆炸事件。经核实,这起爆炸造成中国公民1人遇难、5人受伤。事后有媒体报道称,“伊斯兰国”已宣布对爆炸事件负责。

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面对这一恶性事件,中国外交部第一时间向阿富汗方面提出紧急交涉,要求阿方全力救治伤员,进一步采取有效措施保护在阿中国公民、项目和机构安全,尽快查清真相、惩治凶手。

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外交部发言人郭嘉昆在记者会上明确表示,中方“强烈谴责并坚决反对任何形式的恐怖主义”,支持阿富汗及地区国家合力打击一切形式的恐怖暴力活动。

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3月9日,中国常驻联合国代表傅聪在安理会阿富汗问题公开会上发言,再次就阿富汗问题亮明中方立场。傅聪明确表示,中方“强烈谴责并坚决反对一切形式的恐怖主义”,呼吁阿富汗方面“同地区国家加强反恐合作,坚决清除所有踞阿恐怖势力,维护地区稳定安宁”。

这番话的分量在于,它是在联合国安理会这一重要多边场合发出的,代表着国际社会的共同关切。傅聪还特别提到,近期巴基斯坦和阿富汗冲突升级,造成双方重大人员伤亡,中方对此深感担忧。

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傅聪所说的巴阿冲突升级,指的是2月下旬以来巴基斯坦与阿富汗边境地区爆发的激烈交火。2月16日,巴基斯坦西北部巴焦尔地区一个联合安全检查站遭到自杀式汽车炸弹袭击,造成11名士兵和一名女孩死亡,另有7人受伤。

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巴基斯坦方面调查后认定,实施袭击的自杀式炸弹手是阿富汗塔利班特种部队成员。随后,巴基斯坦对阿富汗境内的恐怖分子营地及相关设施发动了空袭。巴方军方明确表示,将继续对利用阿富汗领土实施恐怖袭击的人员展开行动。

面对这一紧张局势,中国展开了密集的外交斡旋。3月13日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同阿富汗临时政府代理外长穆塔基通电话。王毅在通话中明确表示,阿、巴是“分不开的兄弟、搬不走的邻居”,两国间出现的问题只能通过对话协商解决,“武力只会使局面更复杂、矛盾更激化,对双方都无益,也威胁地区和平稳定”。

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王毅还透露,中国外交部阿富汗事务特使正在两国之间穿梭斡旋,希望双方保持冷静克制,尽早面对面交流,尽快实现停火。

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穆塔基在通话中感谢中方为斡旋所作的努力,重申阿富汗领土不会被用于攻击邻国,不希望与他国兵戎相见。这番表态听起来诚恳,但问题是,类似的承诺塔利班方面此前已多次作出。早在2021年重新掌权之初,塔利班就向国际社会承诺,不会允许阿富汗领土被用来威胁邻国安全。

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然而三年多过去,巴基斯坦境内由“巴基斯坦塔利班运动”等组织发动的恐怖袭击不降反升。巴方多次指责阿富汗塔利班庇护这些恐怖分子,对“清除恐怖分子藏身地”的要求置若罔闻。

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从中国的角度来看,这种“说一套做一套”的做法正在消耗中方的耐心。中国是首批承认阿富汗临时政府并保持外交存在的国家之一。在阿富汗战后重建过程中,中方提供了大量人道主义援助和发展支持。

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中国在阿富汗及周边地区的基础设施和矿产项目投资超过650亿美元。这些投入既是出于帮助阿富汗人民重建家园的良好愿望,也包含着对地区和平稳定的长远考虑。作为回报,中方有理由要求阿方切实履行反恐义务,保障中方人员和项目安全。

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2月初,中国常驻联合国副代表孙磊在安理会反恐问题公开会上再次强调,国际社会应当坚持对恐怖主义“零容忍”,坚决反对选择性反恐和双重标准。他特别点名“东伊运”等恐怖组织持续威胁阿富汗及其邻国安全,呼吁阿富汗临时政府采取切实有效举措,坚决打击和清除恐怖势力,防止该国再度沦为恐怖组织集散地。

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孙磊还呼吁安理会尽快将“俾路支解放武装”及其分支列入制裁名单。这些表态传递的信号非常清晰:中方在反恐问题上的立场是坚定的,不会因为双边关系的表面友好而放松要求。

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从去年11月边境地区中国公民遇袭,到今年1月喀布尔中餐馆爆炸,再到2月以来巴阿边境冲突不断升级,这几个月发生的一系列事件叠加在一起,构成了对阿富汗临时政府治理能力的严峻考验。

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塔利班方面是否真的愿意、真的有决心清除境内所有恐怖势力,答案似乎并不乐观。如果继续把中方的警告当成耳旁风,继续在反恐问题上采取双重标准,那么等待他们的将是更加严厉的回应。

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对于在阿富汗的中国公民和企业而言,安全形势依然严峻。中国驻阿富汗使馆在1月爆炸事件后再次提醒中国公民“近期暂勿前往阿富汗”,已在阿中国公民和企业“增强防范意识,加强安保措施,尽快从高风险地区撤离”。这种反复提醒本身,就是对阿富汗安全局势的无声评价。

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阿富汗正处在重建的关键阶段,国际社会的支持和帮助不可或缺。但任何合作都需要建立在相互信任和履责的基础上。

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如果塔利班方面继续对中方的安全关切敷衍塞责,那么双边关系的改善空间将十分有限。中方已经通过多个渠道、多个场合传递了明确信号,接下来就看塔利班如何回应。留给他们的时间,或许不多了。

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