2026年3月13日 总第1213期
值日编辑：何佳蔚 张咪咪 林熙泇
审核：张谦和 王泽媛 毛雅欣 关云逸
执行主编：陈卓
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各国对不同氮肥的使用情况。图源： ammonia energy
彭博社、《印度快报》3月12日、13日报道，中东冲突导致印度天然气供应趋紧，政府多措并举仍面临较大压力。受霍尔木兹海峡运输受阻影响，叠加国内液化天然气储备短缺，印石油和天然气部3月9日援引《基本商品法》发布《2026年天然气供应监管令》（Natural Gas Supply Regulation Order），对用气实行优先级保障，最优先供气对象包括家用管道天然气（PNG）、交通运输部门的压缩天然气（CNG）、液化石油气（LPG）生产和管道基本运营燃料。在民生保障措施下，石化厂、电厂等企业用气供应受到压缩，可能引发化肥产能不足等连锁影响。为求纾困，印正寻求多项应对举措，一是就尿素供应问题与中方沟通，寻求放宽尿素出口配额，相关磋商仍在进行但尚未取得进展。作为全球最大尿素进口国之一，印虽暂未出现化肥短缺，但若天然气供应长期受限，或诱发农户对尿素的恐慌性采购。二是与伊朗高层展开对话。12日晚，印总理莫迪同伊朗总统佩泽希齐扬进行了美伊冲突后的首次通话，对中东地区局势、平民伤亡、基建遭袭表达关切。值得注意的是，印当天在联合国安理会上联合135国共同发起了一项谴责伊朗袭击海湾国家（GCC）的决议，该决议最终以13票赞成、0票反对、中俄两国弃权的结果获得通过。
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图源：“梦回糊涂”微信公众号
NDTV、路透社、《伊斯兰堡时报》3月12日报道，印度媒体称伊朗已允许印度油轮通过霍尔木兹海峡，伊方随后否认相关说法。美伊冲突已持续13天、停火前景不明，伊强化对霍尔木兹海峡的管控，引发全球能源危机。伊斯兰革命卫队警告称，不允许“一升石油”未经批准通过海峡，试图通行的船只必须获得伊方许可，否则或成为打击目标。印超过80%的天然气、约60%的石油需经霍尔木兹海峡运输，受封锁影响，天然气、液化石油气供应紧张。近期，印外长苏杰生与伊外长三次通话，最新一次重点讨论了海上航运安全与能源供应。12日有报道称，在双方外长沟通后，伊对印提供便利，允许悬挂印国旗的油轮通行，两艘印油轮“普什帕克号”（Pushpak）和“帕里马尔号”（Parimal）据称已安全通过。不过，伊朗消息人士否认上述消息，称双方并未就“豁免印度船只遵守一般性要求”达成任何协议。印政府随后也作出澄清，未确认伊是否提供了任何“不会将驶往印船只作为攻击目标”的保证，并表示仍在与伊磋商，争取约28艘滞留波斯湾的印度船只安全通行。莫迪12日晚与伊总统佩泽希齐扬就“地区严峻局势”进行沟通，讨论确保油轮安全通过霍尔木兹海峡的办法。伊朗强调，波斯湾航运安全形势恶化源于美侵略性与破坏稳定行为，国际社会应追究美责任。分析认为，印度燃料供应风险或被高估，即便霍尔木兹海峡运输受扰，印增加自俄进口的折扣原油也可部分对冲影响。
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图源：Connected to Inida
BBC、NDTV 3月12日报道，美对16个主要贸易伙伴启动“301条款”调查。3月11日，美贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）宣布，将依据《1974年贸易法》第301条款，对16个主要贸易伙伴启动“不公平贸易行为”调查，重点关注被认为存在结构性产能过剩、生产过剩及大规模贸易顺差等问题的经济体，并表示一旦认定相关伙伴存在不公平贸易行为，美将采取加征关税或其他报复性措施。调查对象包括中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥等16个经济体，加拿大虽为美国第二大贸易伙伴，但未被列入此次调查范围。格里尔称，将力争在7月特朗普临时关税到期前推进调查进程。此前，美最高法院裁定特朗普2025年4月加征的全球关税非法，特朗普随后宣布对全球加征10%的临时关税，并多次表示拟上调至15%。分析认为，“301条款”调查为特朗普政府提供了另一条路径，以助其重新构建对贸易伙伴可信的关税威胁。
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印度半导体市场动态简报。图源：网络
《印刷报》3月12日报道，印拟设立一项规模达108亿美元的基金升级芯片激励政策，旨在加速打造全球制造业中心。该基金重点支持本土芯片设计、制造设备采购及供应链建设，实质上是印度2021年推出的100亿美元半导体激励计划的升级与延伸，它将与印度联邦政府现有的智能手机及零部件补贴政策协同联动，共同推动本土制造能力与出口增长。预计将在未来两至三个月内正式推出，目前具体方案仍在讨论中，内容可能存在调整。当前印度半导体产业仍处于起步阶段，承担芯片项目50%建设成本的激励政策，已成功吸引美光科技（Micron Technology Inc）、塔塔集团（Tata Group）、鸿海科技（Foxconn Technology Group）等落地建厂。尽管印度当前项目主要聚焦于技术成熟度较低的芯片，但其长期目标明确指向高端半导体领域。印度科技部长表示，印度目标是在2032年前，将本国芯片制造能力提升至可与中国台湾、韩国、美国等全球领先地区相当的水平。
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2月18日，印度总理莫迪于新德里会见不丹首相策林·托杰。图源：路透社
《日经亚洲》3月12日报道，不丹依托比特币挖矿业务，推进格勒普正念城特别行政区建设。不丹人口约80万，财政长期依赖旅游税收和对印水电出口，受新冠疫情、旅游收入大幅下滑及青年高失业率引发的人才外流问题影响，该国经济遭遇严峻挑战。对此，不丹依托境内水电资源，于2019年起开展国营比特币挖矿并推进格勒普正念城特别行政区（Gelephu Mindfulness City SAR）建设。高峰时期不丹持有13000枚比特币，目前持5400枚，居全球第七。截至2026年，不丹已套现4250万美元（$42.5 million）。格勒普正念城项目由不丹国王发起，采纳新加坡公司法，设独立司法机构并享有20年法律自治权。该项目的一大特点是支持比特币支付。值得注意的是，该项目获印方支持。目前，印方将出资修建两条印不跨境铁路，其中一条连接格勒普与印度。
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那加族和库基族发生暴力冲突后，一辆被烧焦车辆的画面。图源：ANI
《印刷报》3月11日报道，印东北曼尼普尔邦再爆发库基族与那加族冲突，20余人被劫持。据报，3月11日，印东北反政府武装组织“那加民族社会主义委员会（伊萨克-穆维阿派）”（NSCN）在塔瓦伊库基村向库基族稻农“无端开枪”并扣押2名库基族志愿者，其中1人逃脱。随后，库基族志愿者在当地乌克鲁尔-因帕尔公路（Ukhrul–Imphal）劫持20人，含一名正休假路过的陆军士兵。据库基族部落团结委员会（CoTU）称，此举系库基族报复性行为，旨在通过谈判换回己方人员。但该说法未获曼邦警方认可。曼邦警方仅将其定性为两族普通冲突，并表示释放人质谈判已进入“最后阶段”。此外，曼邦首席部长凯姆昌德（Yumnam Khemchand Singh）发布声明对此表示关切、呼吁无条件释放人质、称政府正严肃处理该事件并将依法追究肇事者责任。NSCN（IM）长期主张建立大“那加国”，2002、2015 年两度与印中央签署框架协议，但未能达成最终解决方案。
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图源：国际战略研究所（伦敦）（IISS）官网
《外交事务》3月4日刊发题为《印度如何加速发展并且真正与中国竞争》的评论文章指出，印度应加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以摆脱中等收入陷阱、加速经济发展并应对中国崛起。文章作者詹姆斯·克拉布特里（James Crabtree）系欧洲外交关系委员会杰出访问学者，另一作者贾扬特·辛哈（Jayant Sinha）系印度前财政与民航国务部长、现永恒集团（Everstone Group）总裁。
近年来，印度的地缘经济战略正发生重要转变。面对特朗普政府的高关税政策，印方认识到美已不再将印美伙伴关系作为对华竞争战略优先事项。在此背景下，印度开始减少对美依赖，转而深化与其他经济体的多边合作。然而，印度仍面临两重困境：一是为应对中国崛起带来的地缘政治挑战，印度必须保持强劲的经济增长并实现军事现代化。二是面对国内市场难以独立解决的制造业疲软与就业困境，印度亟需寻求转换经济发展模式。
加入CPTPP正成为印度解决上述困境的“关键一招”。一方面，加入该协定能加速印度融入当前的区域生产网络，为其电子、汽车等产业的出口提供实质性推动力；另一方面，CPTPP在劳工权利、知识产权等领域的严格标准将构成外部催化剂，倒逼印度国内改善营商环境、提升企业全球竞争力。长远来看，此举不仅有助于印度跻身新经济架构的核心，更可能促成一个横跨西欧与印太、不受中美单独主导的全球最大开放市场经济体集合体。
尽管如此，印度全面融入该协定仍面临两重阻力：一是国内结构性改革成本高昂。CPTPP要求大幅降低敏感农产品关税、开放服务业市场并限制对国有企业的政策倾斜，这必将触动印度国内庞大农业群体及既得利益者的政治底线，引发激烈抵制。二是国际信誉赤字增加谈判门槛。印度此前在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判中长期拉锯并最终于2019年退出，重创了其作为可靠经贸伙伴的国际声誉，导致各方怀疑其履约意愿。
针对上述挑战，文章建议印度采取“小步快跑”式的谈判策略。印度可先期开展“差距分析”（指了解印度为达到加入协议标准所需要采取的步骤），随后以观察员身份在数字标准、人工智能及气候融资等争议较小的领域达成框架协议，以逐步重建国际信任。在谈判后期，印度可争取延长的过渡期及部分敏感领域的豁免权。值得注意的是，当前全球金融机构运转受阻，且莫迪政府正处于政治权力巅峰，这为印度重塑其地缘经济架构提供了短暂战略窗口期。若错失此机，印度或被永久边缘化为二线国家。
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编辑：邓徐勤伟
审核：单敏敏 江怡
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