民生答卷暖民心幸福顺庆启新程|南充市|大力|幸福|民生福祉|顺庆区

顺庆全媒体记者何佳林

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“十四五”时期，是顺庆区发展风雨兼程、步履铿锵的五年，更是民生保障持续提质、幸福底色不断增厚的五年。五年来，顺庆区始终坚持“民生为大、人民至上”的发展理念，把民生福祉放在发展首位，从就业增收到教育医疗，从人居改善到社会保障，用一件件惠民实事、一个个暖心瞬间，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是顺庆区全力打赢经济发展翻身仗的攻坚之年。站在新的历史起点，顺庆区将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、市委决策部署，按照“1353”发展战略，持续聚焦群众急难愁盼问题，在优化公共服务供给、提升社会保障水平、改善人居环境质量等方面精准发力，让发展成果更多更公平惠及全区人民，以民生温度标注发展高度，奋力开启社会主义现代化顺庆建设新局面。

筑牢保障底线绘就民生“安心卷”

就业是民生之本，保障是幸福之基。“十四五”期间，顺庆区始终把稳定就业、精准保障作为民生工作的重中之重，多措并举拓宽就业渠道、健全保障体系，让群众就业有支撑、生活有兜底、增收有希望，筑牢民生幸福的“压舱石”。

“失业那段时间心里特别慌，多亏社区推荐我参加了技能培训，还帮我对接了工作，现在每月收入稳定，日子有奔头了。”家住顺庆区中城街道的居民张阿姨，通过就业帮扶政策重新上岗，言语间满是感激。

像张阿姨这样受益于就业扶持政策的群众，在顺庆还有很多。“十四五”时期，顺庆区全面落实就业优先政策，累计新增城镇就业5.36万人，帮助1.12万名失业人员再就业，农民工转移就业稳定在7.8万人以上。为了让劳动者“好就业、就好业”，全区定期举办专场招聘和技能培训活动，针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体推出“订单式”培训服务，五年间培育高素质农民688名、致富带头人110人，让更多劳动者凭借技能实现增收致富。

“我们根据企业需求定制培训课程，让劳动者‘学得会、用得上、能增收’。”区人社局相关负责人介绍，五年来，顺庆区持续拓宽增收渠道，城乡收入差距持续缩小。在农村，积极推广新复乡“强村公司”经验，完善联农带农机制，蜀妙黄精入选全国名特优新农产品名录，川渝柑桔种业园区获评省级种业园区，让农民从产业发展中获得更多收益；在城市，通过扶持小微企业发展、鼓励灵活就业等举措，市场主体总量达9.28万户，让城镇居民增收路径更宽广。

社会保障是民生的“安全网”，更是群众幸福的“护身符”。这五年，顺庆区扎实推进社会保险精准扩面，基本养老保险、医疗保险参保率稳定在97%以上。针对城市特殊困难群体，深入实施“城市暖心工程”，党员干部齐上阵、社会各界共出力，累计帮扶困难群众1035户2468人，该项目获评四川省“最具影响力慈善项目”。同时，新筹集保障性租赁住房2654套，养老床位达到4910张，每千人口3岁以下婴幼儿托位数提升至4.64个，让住有所居、幼有所育、老有所养不断取得新进展。

优化公共服务绘就民生“舒心卷”

公共服务关乎群众日常生活，是民生福祉的重要体现。“十四五”期间，顺庆区聚焦教育、医疗、住房、生态等群众最关切的领域，持续加大投入、优化供给、提升质量，让优质公共服务触手可及，让群众的生活更舒心、更便捷、更宜居。

南充市将军学校投入使用

“孩子在家门口就能上优质学校，教学质量好，我们家长特别放心。”南充市五星小学家长王女士的话，道出了众多家长的心声。“十四五”期间，顺庆区坚持教育优先发展战略，大力推进教育资源均衡配置，组建7个公办教育集团，实施将军学校、五星中学等13个教育重点项目，撤并整合中小学13所，新增校舍14.2万平方米、学位1.01万个，让更多孩子享受到了优质教育资源。

如今，顺庆区普惠性幼儿园覆盖率达86.25%，义务教育巩固率保持100%，高中阶段毛入学率达96.4%，义务教育、高中教育连年荣获全市教育质量评价一等奖，各学段教育质量始终保持全市领先，让孩子们在家门口就能享受到优质均衡的教育资源。同时，率先推广“果州卫士校食安”智慧监管平台和家校共育云平台，为学生健康成长保驾护航。

市中医医院临江院区加快建设

医疗健康是群众最直接的民生需求。“十四五”期间，顺庆区聚焦群众“看病难、看病远”痛点难点，持续补齐医疗民生短板，推动医疗保障提质升级蹄疾步稳。五年来，全区积极推进“1+4+N”紧密型城市医疗集团建设，川北医学院附属医院妇女儿童中心建成投用，区妇幼保健院、区人民医院改扩建项目稳步推进，市中医医院临江院区加快建设，争创全省首批中医药强县；完善区、乡、村三级医疗卫生服务网络，持续提高基层医疗水平，让群众在家门口就能享受到优质、便捷、高效的医疗资源。同时，全面推行“一次挂号管三天”“一次就诊一次付费”便民举措，优化就医流程，减少群众就医等待时间，提升群众就医体验。

巡回医疗队入户

“以前看病要跑大医院，排队挂号、缴费就要花大半天时间，现在社区卫生服务中心就能看病拿药，还能享受家庭医生上门服务，太方便了。”舞凤街道环都路社区居民张先生说，他患有高血压，社区卫生服务中心的家庭医生定期上门为他测量血压、指导用药，还为他建立了健康档案，让他在家就能享受到专业的医疗服务。顺庆区卫健局相关负责人介绍，“十四五”期间，顺庆区持续深化医药卫生体制改革，加快医疗机构提质扩容步伐，不断提升医疗服务的精准度和便捷度，基层医疗机构服务能力显著提升，群众就医获得感持续增强。

聚焦城乡融合绘就民生“暖心卷”

城乡融合发展是实现共同富裕的必由之路，也是增进民生福祉的重要举措。“十四五”期间，顺庆区坚持“抓好两端、畅通中间”，深入推进城乡融合发展，加快乡村全面振兴步伐，推动城市优质资源向农村延伸，让乡村既有“生态颜值”，更有“幸福内涵”，实现城乡群众共建共享幸福生活。

“以前村里路不好走，环境也一般，现在水泥路通到家门口，污水有了去处，垃圾有人清理，住着比城里还舒心！”共兴镇七沟村村民李大爷说。作为入围全国文明村镇的村庄，七沟村的蝶变是顺庆区和美乡村建设的生动缩影。“十四五”期间，顺庆区大力实施乡村振兴“十大行动”，建成宜居宜业和美乡村先行片区1个、样板村5个、补短村15个，农村卫生厕所普及率达95%、生活垃圾无害化处理率达100%，农业面源污染治理经验做法在全国交流推广。

在顺庆区渔溪镇集凤寺村，干净整洁的农家小院错落有致

五年来，顺庆区新（改）建农村公路200余公里，乡镇通三级公路率、建制村通硬化路率达100%，5个涉农街道、7个乡镇实现公交全覆盖运营，入选全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县、四川省乡村运输“金通工程”样板县，让农村群众出行更便捷、物流更畅通。完成省级整县推进高标准农田建设试点，新（改）建高标准农田11.03万亩，新建粮食安全产业带10万亩。同时，大力实施主城更新“十大行动”，完成1058个、903万平方米老旧小区改造，惠及居民30余万人，三公街片区改造被推荐参评国家级城市更新示范项目，中城街道体育场社区入选全国完整社区建设试点。完成167条市政道路、255个物业小区雨污分流改造，新（改）建排水管网288公里。将军路大桥、临江大道隧道等4座桥隧建成通车，城北公园等11个城市公园开园，13公里嘉陵江绿道贯通，新增城市绿地23万平方米，“开窗见绿、出门入园”成为市民日常。

与此同时，顺庆区投入衔接资金9.6亿元、实施项目1024个，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估获“三连好”。城乡“十个一体化”改革入选全省典型案例，农村义务教育学生免费午餐和教师免费公交“双免工程”持续实施，城乡公共服务差距不断缩小，让城乡群众共享发展成果。