(来源:中国长安网)

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面对病残戒毒人员占比高、健康风险交织叠加的严峻形势,近年来,重庆司法行政戒毒系统通过重塑一体化指挥体系、构建网格化医疗网络、筑牢实战化能力基础,系统性破解戒治安全难题,全面巩固戒毒场所安全防线。

体系重塑  构建“管教医”一体协同新格局

重庆司法行政戒毒系统着力打破部门壁垒,推动管理、教育、医疗从“物理相加”迈向“化学融合”。

在决策指挥上联通,全系统建立起党委统一领导下的管教医常态化联合办公与三级研判机制(局月研判、所周研判、大队日研判),实现安全风险共商、防控责任共担,应急处置的指挥效率显著提升。

在应急处突上联动,与全重庆市26家社会医院深化医联体合作,定期联合开展应急演练,固化危重症“15分钟绿色通道”流程。机制运行以来,成功高效处置21例突发危重症事件,为抢救生命赢得了最关键的时间窗口。

在关键信息上共享,全系统整合5大类40余万条“管教医”核心数据,搭建起一体化信息平台,实现戒毒人员健康状况、行为表现、思想动态“一屏统览”,推动预警信息直达责任民警与医生,形成了风险联判、措施联动的精准管控合力。

模式创新  织密“全覆盖”主动医疗防护网

为推动医疗工作重心下沉、关口前移,重庆司法行政戒毒系统变“疾病治疗”为“健康管理”。

推动诊疗网络更加精密,制定出台了《重庆市司法行政戒毒场所病残戒毒人员认定标准》,确保医疗服务延伸至戒毒人员管理教育全场景、生活全区域。推行大队巡诊点、坐诊点、医疗中心诊疗点、重危人员专管点“四点联动”诊疗模式,设立41个现场巡诊点,全系统31名医生“驻队包干”,2025年主动巡诊服务量同比增长300%,确保了新发疾病与健康异常情况能被第一时间发现和干预。重庆司法行政戒毒系统创新建立健康风险“红黄绿”三色动态预警管理体系,对筛查出的重危(红色)人员、重点(黄色)人员实行“一人一档一策”,由管教民警、驻队医生、专科顾问组成团队进行综合照护,使高血压、糖尿病、慢性肝炎等重点慢性病控制达标率提升25%,实现“小病不出所、大病不延误”。

同时,重庆司法行政戒毒系统大力推广中医药等特色戒治技术,应用自研的穴位贴敷、中药组方等手段,对戒毒后躯体疼痛、失眠等症状有效缓解率达75%以上,既有效减轻戒毒人员病痛,又显著提升了戒毒人员接受管理和治疗的依从性。

能力筑基  锻造“实战型”一线救护主力军

重庆司法行政戒毒系统着力提升第一时间、第一现场的救护能力,筑牢生命安全最后一道防线,积极推动场所卫生所升级为一级医院、生理脱毒大队转型为住院部,构建“2个局中心医院、2个戒毒特色专科医院、7个一级综合医院”的医疗服务新格局,对传染病、重危病、普通病戒毒人员分别实行“专所收治、集中住院、专区管理”的分类分级分层管控模式。

同时,实现医疗支撑智慧化,通过远程诊疗平台将三甲医院26名专家资源“线上引入”场所医疗中心,赋能场所开展疑难病诊断与处理,2025年完成远程会诊124例。组建起新型毒品戒治、中医药治疗艾滋病等6个研究中心,出台《重庆市司法行政戒毒系统医疗卫生专业人才库、专家库管理办法》,组织21名首批入库学术带头人开展理论研究、业务指导与技术攻关。主动对接社会优质医疗资源,接收4批共61名社会医院专家驻所开展“传帮带”,快速提升了场所自有医疗队伍处理疑难病症的专业能力。

“十五五”时期,重庆司法行政戒毒系统将持续迭代升级“管教医”一体化融合发展机制,聚力打造具有全国影响力的标志性成果,培育高质量发展的“强引擎”。持续发挥管理“正行”作用,对戒毒人员日常行为表现开展精准化诊断评估,有效校正戒毒人员行为,巩固戒治成果。持续发挥教育“治本”作用。进一步完善重点人员分类分级标准,分类分层明确管控措施和教育转化措施,对重点重危人员实行“一人一策”精准矫治,提升教育转化成效。持续开展教育戒治“个十百千”工程,加大全国教育戒治优势项目申报力度,做好既有项目成果转化推广。持续发挥医疗“戒治”作用,全面推行落实驻队医生“7×24”全天候动态巡诊,优化“2+2+7”医疗机构格局,深化社会医院医联体合作,加强运动戒毒、中医药戒毒等新技术新方法应用转化,提升危急重症救治能力。