当扫码支付、线上挂号、手机办事成为生活常态，我们是否留意到身边还有这样一群身影：他们在医院挂号机前茫然无措，因不会使用打车软件在路边焦急等待，或是对网络世界的不良信息毫无防备？
针对上述现象，今年，全国人大代表、南京外国语学校副校长李鸿彬带来了一份关于构建全龄友好数字社会的建议。在他看来，在智慧社会加速形成的当下，必须正视“一老一小”的数字困境，让技术红利惠及每一个人。
据统计，截至2024年末，我国60岁及以上人口占总人口的22%，其中约半数老年人尚未触网，农村地区尤为明显。
“由于生理机能、认知习惯等因素，许多老年人难以掌握智能设备操作，出行、就医、消费、办事遭遇诸多不便，甚至被排除在主流社会生活之外。”针对老年群体面临的困境，李鸿彬建议推行“科技适老”与“人文助老”双轮驱动。政策层面，在金融、医疗、交通、政务、缴费等高频生活场景，保留线下办理渠道和人工服务窗口，建立常态化监督机制，切实帮助解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。产品层面，推行智能产品与服务适老化改造，设立便捷的“长辈模式”切换入口，建立第三方评测和“红黑榜”制度，对“假适老”产品坚决要求整改或下架。鼓励企业设立“老年用户体验官”，让产品设计真正贴合老人的使用习惯。社会层面，依托社区服务中心、老年大学、养老机构等建设“社区数字学习中心”，引入志愿者开展“数字助老”结对帮扶，提升老人防范网络诈骗的能力。同时通过公益宣传弘扬家庭“数字反哺”，让耐心指导长辈使用智能手机成为新时代孝亲敬老的重要内容。
与老年群体形成对照，少年儿童面临的是另一重风险。“尽管《未成年人网络保护条例》已出台，但相关措施的全面落实和长效监管机制仍需加强。”李鸿彬认为，要让“青少年模式”名副其实。
他建议，严格落实《未成年人网络保护条例》，开展专项执法检查，制定统一技术标准，强制要求网络平台上线真正有效的“青少年模式”——在内容过滤、时长管控、消费权限、社交功能等方面发挥实质作用，而非形同虚设。对违规推送不良信息或诱导沉迷的平台，要依法从严处罚。“在投诉处置方面，要建立统一的未成年人网络投诉平台，要求平台设置醒目的一键投诉入口，简化流程、限期反馈，让侵害未成年人权益的行为能够被及时发现和处置。”
在教育管理、专业设置上，李鸿彬主张将网络素养教育纳入中小学课程体系，同时支持高等院校加强网络成瘾机制研究。“在精神卫生体系内增设未成年人网络成瘾预防与矫治门诊，严厉打击非法、有害的‘戒网瘾’机构。”他表示。
■来源：中国城市报记者 郑新钰
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