近日，随着“十五五”规划纲要草案提交全国人大审议，一条谋划了10余年的跨海超级工程——沪甬跨海通道，终于再次被提上议程。
此次“十五五”规划纲要草案明确提到，“十五五”时期，将基本建成“八纵八横”高速铁路主通道，重点推进沪甬跨海通道工程建设。这就意味着，该工程此次正式纳入国家层面规划，为项目推进按下“启动键”。
沪甬跨海大通道。来源：宁波日报
“喇叭型”的杭州湾，将上海与浙东南隔开，沪甬两地隔海相望。眼下，横亘在上海、浙江之间的杭州湾海湾，已有多条跨海大桥纵跨连通两岸——
一条是2008年通车运营的杭州湾跨海大桥，是直接连接宁波、嘉兴的跨海公路大桥。经此，宁波至上海的开车距离长于200公里，车程接近2个半小时，而且大桥车流量已趋于饱和。
另一条在建的杭州湾跨海铁路桥，则是通苏嘉甬高铁的关键工程，还是当前世界上在建的“最长高铁跨海大桥”。
目前，宁波坐高铁去上海，要先经过杭州，再折向东北前往上海，线路呈“C”型，最短耗时约1个半小时。待通苏嘉甬高铁全线通车后，宁波至上海的通行时间全程仅需1小时左右。
在建的杭州湾跨海铁路桥。来源：共享联盟·海盐
相比上面两条跨海通道，沪甬跨海通道的最大优势是“直达”，这就意味着宁波到上海，无需像现在一样再途经嘉兴、杭州等地。
再放眼长三角城市群中，南京、杭州、合肥、苏锡常等都市圈都已与上海实现高铁的直连直通，遗憾的是，唯有宁波都市圈到上海还是需要绕行。
沪甬跨海通道的建设意义就在于“直连”。根据现有的初步规划，通道建在杭州湾大桥以东约20公里至40公里的海域，以近乎直线的路径跨越杭州湾，连接上海金山和宁波慈溪。
而且按照规划文件，公铁合建的沪甬跨海通道全长近70公里，对比已有的和在建的其他跨海大桥，沪甬跨海通道或将成为“中国最长的跨海大桥”。
此次纳入规划后，国家和地方相关部门将启动项目前期研究工作。事实上，浙江已在“十五五”规划纲要中明确，力争开工建设沪甬跨海通道。
根据浙江省发展改革委的最新公开答复，2023年浙江书面致函国家发展改革委争取支持将该项目纳入国家新一轮《中长期铁路网规划》修编，并委托中咨公司牵头开展《沪甬跨海通道规划建设方案研究》，于2023年底通过专家评审。
目前，浙江正争取该项目纳入《中长期铁路网规划》修编，并结合国家“十五五”铁路发展规划编制争取项目纳规。同时，浙江还加强了与上海市、国铁集团的沟通衔接，争取项目纳入《上海铁路枢纽总图》。
在具体线路选址方面，浙江省发改委在牵头开展沪甬跨海通道线站位方案研究时，已将新设慈溪东站、南接宁波西站作为比选方案之一进行研究，但考虑到国家发展改革委、国铁集团对线路走向和线形指标有严格要求，目前线站位方案还需要进一步深化研究和科学论证。
再具体到沪甬两地，GDP总量超1.8万亿、人口接近千万的宁波，在上海大都市圈规划中地位举足轻重。尤其是在“同城功能圈”，宁波的慈溪更是在上海大都市的通勤生活圈范围。
待沪甬跨海通道建成通车，宁波到上海的时空距离将缩短至40分钟，真正迎来同城化时代。上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华在接受国是直通车采访时表示，沪甬跨海通道建设对于区域经济发展具有重大功能性作用。
何建华还认为，日后，上海和宁波将能进一步深化优势互补，共同推进上海（长三角）国际科技创新中心建设。聚合双方资源力量，将可推动科技创新和产业创新深度融合，携手打造世界级产业集群。同时有利于发挥上海国际航运中心的引领带动作用，以上海港、宁波舟山港为”龙头“统筹港航布局，打造世界级港口群。
来源：综合浙江省发改委网站、浙里宁波、国是直通车
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