特朗普政府正在缩减明尼阿波利斯行动,并撤换国土安全部长,近几周,寻求从拘押中获释的移民提出的人身保护令紧急诉讼数量有所下降。多方信息显示,这是因为特朗普政府至少在眼下,略微收敛了其在明尼阿波利斯及全美多座城市展开的强硬、带有军事化色彩的移民执法行动。政府今年2月宣布,将缩减在明尼苏达州的行动。
白宫本月又推动撤换国土安全部长克丽丝蒂·诺姆。她曾主导当地的“增派行动”,其间执法人员致命枪击了两名美国公民,引发大规模抗议。此后,尚未有城市遭遇新的大规模“清剿”。《纽约时报》的一项分析称,今年2月全美移民逮捕人数较前一月减少约11%。但即便如此,逮捕水平仍接近拜登政府时期的近4倍。
眼下,关于执法人员冲进家得宝停车场、逮捕在场等待工作的移民日结工,或突袭公寓楼展开搜捕的报道也有所减少。
不过,批评者警告称,政府并未显露出要从根本上放弃相关政策的迹象。他们认为,这些政策会导致种族定性、以及大规模、非法逮捕。近几周,随着特朗普政府收缩部分最激进的行动,移民逮捕与诉讼数量略有下降。
但批评者指称,白宫仍在推进一场以大规模、非法羁押与种族定性为核心的行动。
去年,特朗普政府重新解释一项长期沿用的法律与执法先例,并声称:被逮捕的移民,即便已在美国生活多年、且没有犯罪记录,在其移民案件审理期间也无资格申请保释。这一审理流程可能持续数月甚至数年。
总部在密苏里州的移民律师、美国移民律师协会第二副主席丽卡·夏尔玛—克劳福德对《独立报》表示:“目的就是让当事人百分之百地放弃。”她称,这套做法“旨在截断他们可能依法享有的正当程序”。在上述变化之外,白宫还对移民执法机构施加了强烈政治压力。
据报道,国土安全事务顾问斯蒂芬·米勒曾斥责执法人员,要求其每天完成3000起逮捕,以实现总统设定的目标。
这推动了在押移民人数激增。
同时,也催生出大量紧急人身保护令挑战。在这类案件中,联邦官员必须在法官面前说明,为什么仍要继续羁押某名被拘押者。
《政客》杂志的一项分析发现,今年1月到2月中旬,这类申请每天有300到400份。数量激增使联邦法院和司法部官员都不堪重负。其中一名官员曾在法庭上抱怨:“这工作糟透了。”分析称,相关挑战在2月6日达到峰值。
随后,数量开始回落:2月下旬降至每天约300份,3月初进一步接近每天200份。
国土安全部长克丽丝蒂·诺姆被撤换,以及明尼苏达州移民执法人员的收缩,或许意味着执法方式出现调整。
但政府仍在寻求让数以万计的移民继续处于拘押状态。随着他们对移民案件提出抗辩,这种拘押可能持续数年。
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在一份声明中表示:“政府的移民执法议程没有任何改变。”
不过,移民领域专家警告称,危机远未结束。根据非营利新闻机构“揭露新闻”数据库,自去年1月以来,移民已提出超过26000起人身保护令案件,数量超过此前三届政府总和。
移民之所以转而大量使用这一法律工具,是因为特朗普政府关闭了人们挑战拘押决定的大部分其他途径。
这些类似监狱的拘押中心曾被指存在糟糕的卫生条件、限制律师会见等法律权利,以及对被拘押者的广泛虐待。
移民律师杰里米·麦金尼、美国移民律师协会前主席本月早些时候对《琼斯母亲》杂志表示:“我们每周都在起诉联邦政府。”
路透社梳理发现,自特朗普就任以来,全国数百名法官累计作出超过4400次裁定,认定移民遭到非法羁押。
尽管这些法官由不同总统任命,他们在反对特朗普政府新的羁押政策上几乎一致。
尽管人身保护令申诉略有回落,但特朗普政府试图一次性拘押数以万计移民的底层目标并未消失。
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