呈贡区总工会创新“一训双证” 全面助力构建和谐劳动关系|区总工会|司法局|呈贡|干部职工

为将新时代“枫桥经验”落到实处，锻造一支能有效化解基层劳资纠纷的专业队伍，呈贡区总工会聚焦斗南国际花卉产业园区全国新时代“枫桥经验”工会实践示范点建设，创新实施“一训双证”人才培养模式。该模式通过系统性整合资源、设计课程与实践练兵，成功打造了一支“既会协调、又善监督”的复合型维权服务人才队伍，为构建区域和谐稳定的劳动关系提供了坚实的人才支撑。

整合多元力量精准遴选“两员”培训对象

呈贡区总工会牵头，联合司法、街道、社区等多方力量，共同进行培训体系的顶层设计。经过精准筛选，吸纳了三类核心人员，一是工会系统内部的集体协商指导员；二是身处基层治理一线的街道及社区网格员；三是来自斗南花卉产业园区等重点企业和园区的人力资源负责人及一线调解工作人员。这种选拔机制确保了参训人员均具备一线工作基础，能将培训所学直接、快速地应用于矛盾源头，实现了工作触角向最前端的有效延伸。

创新“训赛践”闭环系统化培养复合型人才

呈贡区总工会构建了“培训+练兵+实践”的系统化培养闭环。首先，在培训内容上打破壁垒，将劳动关系协调与劳动法律监督两项职能培训有机融合，设计了涵盖法律法规、调解实务、风险防控及“新时代枫桥经验”四大模块的融合课程包，并邀请专家、仲裁员、金牌调解员联合授课，实现培训标准、课程、考核“三统一”。其次，强化以赛促学，联合多部门开展“情景式模拟调解大比武”，选取10类真实案例，通过示范、模拟、竞赛相结合，并引入“临时变量”考验学员实战应变能力。比赛由政法委、司法局等专家组成评委团进行多维点评与一对一指导，并配套“导师带徒”和案例复盘制度，推动“以赛代训、以评促改”。最终，学员通过一次性培训考核，可同步获得“劳动关系协调员”与“劳动法律监督员”两项专业认证，高效完成从“单一型”工作者到“复合型”专业人才的转型。

赋能基层治理，调解服务效能显著提升

首期培训成功吸引了50余名基层调解骨干参与，迅速夯实了纠纷调解的中坚力量。学员返回岗位后，其纠纷分析、现场调处与风险防控能力得到普遍增强。2025年，这支队伍高效处理了12351服务职工热线工单及各类劳资纠纷270余件，成功将大量矛盾化解在基层和萌芽状态。学员们将“调前普法、调中明法、调后析法”的模式融入每次调解，使调解过程成为生动的法治公开课，有效提升了职工群体的法律意识。同时，竞赛中涌现的“金牌调解员”等先进典型，也为队伍树立了学习榜样，形成了比学赶超的良好氛围。