巴黎的三月,中美经贸团队坐下来谈了六个小时。闭门磋商,话没说透,但彼此手里的牌都亮得差不多。出乎所有人意料的是,会谈刚结束的当天,特朗普便迅速接受了媒体采访。
在记者们面前,他眉头紧锁,直言道:“我并未对中国使什么手段。”
这究竟是何情况?
上周日,中美高层在巴黎展开为期两天的经贸会谈,首日会谈超6小时。
会谈中,中方就301调查向美方交涉,既表达自身关切,也是替以这60个经济体的名义,对特朗普政府反将一军。面对单边主义,总要有人站出来说公道话。
3月11日至12日,美国贸易代表办公室接连发起两项301调查。11日以“产能过剩”为由,将16个经济体列入调查名单;次日又以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,将范围扩大至60个经济体。这份名单涵盖广泛,除中国外,欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、印度、沙特、日本、韩国等美国主要贸易伙伴均在列,涉及美国超99%的进口量。可见,美国意图对全球加征关税,无一幸免。
所谓“301调查”,是美国依据1974年《贸易法》第301条,对他国“不公平贸易行为”发起调查,进而单方面征税或制裁的工具,本质是美国国内法。
但美国常拿国内法处理国际贸易问题,令多国不满。此次301调查涉及中国、欧盟、英国、加拿大等60个经济体,几乎涵盖美国所有主要贸易伙伴,占其总进口量99%以上,多数对美贸易顺差国家与地区都在列。
由此可见,特朗普政府所谓“未禁止进口强迫劳动产品”“产能过剩”,不过是加征关税的幌子,目的是在“对等关税”被裁定违宪后,找新理由继续加征。
被列入调查名单的国家大多敢怒不敢言,要么是美国的盟友或重要伙伴,如欧盟、日本等;要么实力弱不敢公开叫板,如新加坡等。
于是出现微妙局面:很多国家心里不满,公开表态却很克制,都在隐忍。比如欧盟,一边表示“理解美方关切”,一边强调自己也在制定相关法律,计划2027年前全面禁止强迫劳动产品进入欧洲市场,这种回应是典型的外交话术,既不正面反对美国,又避免冲突。
然而中国态度不同。在巴黎经贸磋商中,中方直接将301调查问题摆上桌面,向美方提出正式交涉。
巴黎磋商不过是热身,双方都在为月底元首对话铺垫,真正决策尚未触及。但风向已悄然转变。
昔日中美谈判,美国主导局势,加税、制裁随心所欲,中国只能边应对边谈判。如今大不同,美国启动301调查,中国商务部当日即发声,斥其单边主义、破坏经贸秩序,语气强硬。
底气何来?数据说话。2026年初,中国外贸逆势上扬。美国八年关税战,中国对美出口却创新高。美企一边抱怨政策,一边继续从中国采购。所谓脱钩,口号响亮,实则进展寥寥。
特朗普察觉变化,推迟访华,与其说是施压,不如说是焦虑。中东问题,他欲拉中国分担压力;经贸问题,他欲中国多让利。但中国明确回应:中东可谈,但不捆绑;经贸可议,但底线不容触碰。
欧盟冷眼旁观,心中自有盘算:追随美国究竟能获何益?俄乌冲突已致其能源危机,对华政策又使其市场流失。欧洲尚未明确未来站队方向,但已达成共识:中美之间,不宜仓促选边。
去年中美因贸易摩擦进行了5轮谈判,每轮均取得一定成效。近日在巴黎,双方展开第6轮谈判,为期两天半,谈判代表阵容依旧。从会后美国财长贝森特与中国商务部副部长李成钢的表情看,两国态度迥异:贝森特面色凝重,李成钢则显得较为轻松。
此次谈判有三大重点值得关注:
其一,美国贸易代表格里尔透露,中美正探讨建立“贸易委员会”联合机制,旨在统筹双方进出口商品,以减少未来摩擦,实现合作共赢。若该机制得以建立,对中美双方无疑都是利好。
其二,谈判结束后,李成钢副部长坦诚表示,此次磋商坦诚、深入且具建设性,但同时明确反对美国近期对中国发起的301调查,坚决维护国家利益。
其三,美国财长贝森特在会后提出美国对中国的三大诉求:一是希望中国持续供应稀土;二是希望中国增加对美国大豆的采购;三是希望中国购买美国的石油、煤炭、天然气及波音飞机。
由此可见,此次谈判虽具建设性,但中国在关键问题上立场坚定,美国难以迫使中国妥协。同时,美国在多个领域对中国存在需求。
中美谈判结束当日,特朗普在白宫急不可耐地与记者谈起中国,着重强调两点:
其一,特朗普也坚称,他与中国有着“非常良好的关系”
其二,因伊朗局势紧张,特朗普打算将原定4月初备受瞩目的访华行程推迟约一个月。他皱着眉头向记者解释:“这其中没有什么花招,不是‘天哪,我在等着’的感觉。事情很简单,我们正处于战争状态,我认为我留在这里很重要。”
对此,美国财长贝森特周一称,特朗普或因需协调战争行动而推迟访华,并非要求中国协助维护霍尔木兹海峡安全,也非因贸易分歧。白宫发言人莱维特对记者表示,总统期待访华,访问日期可能调整,作为三军总司令,确保“史诗怒火”行动持续成功是当前首要任务,具体日期会尽快通报。
在访华一事上,特朗普或未对中国玩弄手段,但这不代表他不在其他方面对中国施压。近日,特朗普接连对中国出手:
其一,13日日本正式接收美国提供的“战斧”导弹,用于装备宙斯盾驱逐舰。这是美国国会批准售日400枚“战斧”后首次交付,意图明显。当前美军深陷一场大战,特朗普尚未找到结束战事之策,且多家美媒披露美军炮弹短缺。在此情况下,美仍向日本输送“战斧”,这赤裸裸地表明:特朗普对日本及西太地区极为不放心,他真正担忧的并非美国当前参与的战争,而是西太地区可能生变。
其二,美方在谈判时暗藏杀机。301调查选此时机公布,绝非偶然。华盛顿的意图很明确:谈判前就营造紧张氛围,迫使中国做出让步。
显而易见,特朗普当前对华策略为:表面维持友好关系,避免直接冲突;暗中联合盟友,共同应对中国。
六小时谈判,谁都没说服谁。但中方明确表态:维护多边贸易体制,是底线而非口号。美方愿谈,中方敞开大门;欲压,中方亦能应对。特朗普接连打出中东、301、访华等牌,中方一一接招。博弈至今,事实明晰:大国较量,比拼的是定力,而非声量。
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