在特朗普政府“欠费退群”的操作下,第一个制裁特朗普的国际组织站出来了,打算禁止特朗普政府出席重大活动。
据财联社3月16日消息,世界反兴奋剂机构将在3月17日举行的执行委员会会议上,审议一项提案。该提案可能会禁止美国总统特朗普及所有政府官员参加未来的重大体育赛事,理由是美国拖欠了该机构自2023年以来的会费。
世界反兴奋剂机构于1999年成立,负责制定全球统一的反兴奋剂规则,监管各国体育界的兴奋剂使用情况,而美国一直是这个机构最大的会费缴纳国,按道理说,应该是最支持该机构工作的国家。
但实际上,美国这些年一直在跟这个机构唱反调,甚至多次拒缴会费。光是2024年,美国就拖欠了该机构362.5万美元的会费。
这笔钱约占该机构年度预算的6%,直接导致美国自动丧失了该机构执委会成员的资格,相当于失去了在这个机构里制定政策、参与重大决策的话语权。
这次拟出台的制裁提案,核心就是禁止特朗普和他的政府官员参加未来的重大体育赛事。
不过该机构也明确说了,这个禁令不具备追溯效果,也就是说,就算3月17日提案通过了,也不影响2026年特朗普及其政府成员出席美墨加世界杯。
要知道,2026年的世界杯是美国、墨西哥和加拿大联合主办的,这是国际足联2018年就确定的事情,当时这三个国家击败了摩洛哥,拿到了主办权,拥有完善的场馆和交通系统,本来是特朗普政府可以炫耀的体育政绩之一。
但禁令会影响2028年的洛杉矶奥运会、2034年的盐湖城冬奥会,以及其他各类国际重大体育赛事,到时候特朗普要是想去现场观赛、站台,就会被直接拒绝,这对好面子的特朗普来说,无疑是公开的羞辱。
特朗普把体育政绩看得特别重,甚至当成了自己第二任期的核心政绩之一。
根据央广网的报道,特朗普上台后,特意签署行政令,恢复了被奥巴马政府废除的公立学校“总统健康测试”制度,还重组了总统健身、体育与营养委员会,拉了不少退役和现役运动员加入,就是为了打造自己“重视体育”的执政形象。
他一直把2028年洛杉矶奥运会、2034年盐湖城冬奥会当成自己的“政绩名片”,经常在公开场合提起,说要通过这些赛事彰显美国的实力。
可要是世界反兴奋剂机构的提案通过了,他连赛事现场都进不去,所谓的“重视体育”形象就会被彻底撕破,民主党人肯定会抓住这个点,狠狠攻击他,说他连国际体育规则都不遵守,连参与国际体育赛事的资格都没有,这对他的执政和后续选举,都会造成不小的影响。
除此之外,美国本身就是体育产业特别发达的国家,NBA、“超级碗”、棒球大联盟这些世界著名的体育赛事,不仅在美国家喻户晓,在全球也有极高的影响力,每年能给美国带来巨额的经济收益和国际曝光度。
但如果世界反兴奋剂机构的提案通过,对美国的体育产业来说,也是一次严重的打击。
因为这个机构是全球反兴奋剂领域的权威,它的制裁相当于给美国体育贴上了“不遵守规则”“耍无赖”的标签,会影响全球观众和赞助商对美国体育赛事的信任,甚至可能导致一些国际体育组织减少和美国的合作,最终影响美国体育产业的形象和收益。
截至2026年2月,联合国拖欠的会费总额已经高达15.6亿美元,其中美国拖欠的比例很高,作为联合国最大的会费来源国,美国长期欠缴会费,甚至特朗普在接受采访时,绝口不提是否会缴纳拖欠的联合国会费,还大言不惭地说自己能“轻松解决联合国财政危机”,却始终不拿出实际行动。
美国作为全球最富有的国家,怎么会拿不出这点会费?当然不是因为没钱,而是美国政府故意把“拖欠会费”当成了一种手段——通过拖欠会费,逼迫各个国际组织按照美国的要求进行改革,做出对美国有利的决策。
就像世界反兴奋剂机构,美国之前就多次指责该机构“缺乏透明度”,要求对其进行独立审计,甚至在2024年巴黎奥运会前,借着23名中国游泳运动员食品污染事件,恶意指责该机构偏袒中国。
而实际上,瑞士独立检察官的调查已经证明,该机构的决定是公正合理的,没有任何违规行为。
世界反兴奋剂机构主席班卡就曾公开痛批,美国的这些指责,就是纯粹的政治攻击,是为了实现自己的政治目的,而不是真的关心反兴奋剂工作。
那么,这个制裁提案如果通过了,能不能真正落地执行?从目前的情况来看,难度其实很大,不是说提案通过了,就能立刻禁止特朗普出席体育赛事。
首先,这是国际体育赛事史上,第一次有国际组织提案制裁一国领导人,没有任何先例可循。
而且国际组织本身就没有专门的执法机构,没有权力强制阻止特朗普出席赛事,就算提案通过了,也只能靠舆论压力和国际社会的谴责,要是特朗普硬要去,世界反兴奋剂机构也没有办法强制执行。
美国承办了多场大型国际赛事,除了2026年美墨加世界杯,还有2028年洛杉矶奥运会、2034年盐湖城冬奥会,这些赛事都需要美国政府的配合才能顺利举办。
依照特朗普的性格,向来是睚眦必报,要是世界反兴奋剂机构真的通过了制裁提案,他很有可能会做出一些不负责任的冲动行为,比如推迟举办赛事、甚至取消举办资格,到时候损失的就不只是美国,还有整个国际体育界。
而且国际奥委会在和2034年盐湖城冬奥会签署的主办城市合同里,已经增加了条款,要求主办国必须尊重世界反兴奋剂机构的权威,否则会失去主办权,这就形成了一个矛盾,一旦制裁落地,很可能引发连锁反应。
不过,不管这个提案最终能不能落地,它都已经传递出一个明确的信号:国际社会已经不再容忍特朗普政府的无赖行径了。
之前特朗普不管是拖欠会费,还是随意退群,国际组织大多是敢怒不敢言,可这一次,世界反兴奋剂机构率先站了出来,拟用实际行动制裁特朗普政府,这很可能会引发连锁反应,其他被美国拖欠会费的国际组织,说不定也会效仿,拿出相应的反制措施。
不管最终结果如何,这件事都将成为国际体育史上、国际政治史上的一个重要节点,也会让特朗普政府意识到,就算是超级大国,也不能无视国际规则、肆意妄为。至于这个提案最终会走向何方,让我们持续关注3月17日的会议结果。
参考资料:
今年世界杯将上演一出好戏?WADA提议限制美国政府代表列席重大赛事——财联社
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