就在全球目光聚集在中东方向时,一条重磅消息从伊朗的两个邻国传来。在中国特使历经一周的外交斡旋,以及中国的决议在安理会全票通过后,巴基斯坦空军仍然选择出手。据央视新闻3月17日消息,阿富汗政府副发言人菲特拉特于当天发布消息称,巴基斯坦空军在16日晚空袭喀布尔一家拥有2000张床位的戒毒医院,造成400人死亡,另有约250人受伤。巴基斯坦方面承认这次空袭行动,但强调打击的只是军事设施和恐怖主义基地,同时指责阿富汗的表述与事实不符。
值得一提的是,就在巴军发起空袭的当天,中国执笔的联合国阿富汗援助团授权延期三个月的决议草案在安理会获得全票通过,虽然没有按照惯例延期一年,但这次投票也证明国际社会对阿富汗局势的稳定是有广泛共识的。但从客观角度来说,即便有联合国的积极介入,巴基斯坦与阿富汗之间的仇怨,短时间内恐怕也很难化解。
两国的矛盾既有族群冲突,又有现实矛盾,同时还有历史问题的纠缠,想要找到一个妥善的解决办法十分困难。目前世界上有不少地区冲突,都是当年西方殖民者埋下的“雷”,巴基斯坦和阿富汗之间的矛盾就是一个典型代表。
首先,两国目前的国境线是英国殖民者1893年划定的,它将普什图族的聚居区一分为二,西边在阿富汗,东边在巴基斯坦。普什图族在阿富汗是主体民族,在巴基斯坦也是第二大民族。在巴基斯坦的普什图人一直想脱离巴基斯坦而独立,这是两国矛盾的历史渊源。
其次,塔利班的分支“巴塔”就是以巴基斯坦西部的普什图人为主,长期在巴基斯坦境内活动,同时以阿富汗东部地区为基地,不断在巴基斯坦制造恐怖袭击,试图推翻巴基斯坦政府。这些袭击不但让巴基斯坦承受巨大的军事压力,还对至关重要的中巴经济走廊形成威胁,因此被巴基斯坦视为心腹大患。
在巴基斯坦看来,目前在阿富汗执政的“阿塔”就是“巴塔”的幕后支持者,因此国内一发生恐怖袭击,巴基斯坦就首先把矛头对准阿富汗。在自己军事实力占据绝对优势的情况下,巴基斯坦试图通过武力威胁,逼迫阿富汗放弃对巴塔的支持。
除此之外,两国之间的矛盾还有印度这个地区大国的挑拨,印度视巴基斯坦为死敌,因此采取支持阿富汗的策略。早在去年10月份,印度就已经宣布,恢复与阿富汗的全面外交关系。印度支持阿富汗,目的是在巴基斯坦西部边境制造压力,分散巴基斯坦的精力,同时也可以借机冲击中巴经济走廊,扰乱中国在印度洋、波斯湾的布局。印度的动作,同样让巴基斯坦感到压力倍增,因此通过武力手段打击阿富汗。
从整体实力上来看,阿富汗显然无法与巴基斯坦抗衡,但巴基斯坦想要逼迫阿富汗签订“城下之盟”也不太可能实现。
两国的积怨很深,短期内化解的可能性并不大,但长期的军事冲突,对两国都是一个很大的考验,因此两国在大国的调停下,暂时熄火、停战还是有一定可能性的。
3月7日到14日,中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇访问阿富汗和巴基斯坦,就两国的冲突展开斡旋,两国均对中国表示感谢,表示愿意通过政治和外交手段解决问题。在中国等国家的努力下,两国是有望迎来和平的,不过当年英帝国主义埋下的祸根短期内不可能彻底清除,地区各国还是要坚持自己的发展道路,抵御西方国家的渗透与威胁,才有可能迎来持久和平。
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