2026年3月刚过一周,全球航运圈突然炸了锅!中国多个港口短短5天里,扣了28艘挂巴拿马国旗的货船,占同期所有被扣船的75.7%——这比例比平时高多了!但怪就怪在,中国既没抓船员,也没扣船上的货,全是按国际通行的安全规则正常检查,可巴拿马政府却急得坐不住,连带着好多船公司都无辜遭殃。这背后到底藏着啥猫腻?
事情还得从巴拿马自己撕合约说起。1997年,长和集团拿到了巴拿马运河两头关键港口的运营权,2021年还走当地正规流程续到了2047年。这近三十年里,长和砸了18亿多美元进去,把两个港口做成了运河边上的核心枢纽,养活了当地上万工人,每年还给巴拿马财政送钱,本来合作得好好的。
结果2026年1月30号,巴拿马最高法院突然跳出来说这份合约违宪!从头到尾没开听证会,没给企业辩解的机会,跟之前自己官方认定的合规结论完全对着干。更绝的是2月23号,巴拿马直接派人硬闯港口,封办公室、清走中方工作人员,一天就把港口抢了,转头交给两家西方航运公司临时打理。没过几天,他们还冲进长和在当地的办公室,拿走了大量公司资料。
吃了这么大的亏,长和当然没忍气吞声。3月6号,长和直接在法国巴黎启动国际仲裁,向巴拿马索赔至少20亿美元——这笔钱快赶上巴拿马全年财政收入的三成了!可巴拿马倒好,连按时提交答辩材料都做不到,拿没请律师、不熟悉流程当借口,故意拖着仲裁不推进。
港口被强行接手后,运营直接乱成一锅粥。原来的自动化系统不用了,改成人工手写单据,货物周转时间从2.1天拖到5.7天,3月第一周港口货量就跌了四成多。当地工厂因为零件供不上被迫停工,巴拿马卖到中国的香蕉、海鲜这些易坏的农产品,大量堵在港口烂掉——这类货本来占了巴拿马对华出口的近四成,农户损失惨重,天天骂政府。
3月9号,咱们相关部门约谈了接手巴拿马港口的马士基和地中海航运,提醒他们要守规矩。紧接着3月10号,中远海运直接宣布,暂停巴拿马巴尔博亚港所有业务,撤走空箱子,不再接发往这个港口的货。这一招下去,仅仅三天,巴拿马负责运河事务的部长就公开喊话,希望中远海运能改主意。
他们还特意说中远的货量只占港口的4%,想淡化影响,可谁都清楚,中国是巴拿马运河第二大用户,每年过货量占到两成以上,中远撤场只是一个开始。也是从3月8号开始,中国港口加强了对巴拿马籍船只的安全检查,五天扣下28艘船,全是依法办事,挑不出一点毛病。
巴拿马的经济全靠两样:一个是运河收费,占GDP七成以上;一个是船舶注册,每年能赚好几亿美元。现在挂巴拿马旗的船总被查,船东要掏高额滞港费,还耽误船期,谁也扛不住。被约谈的两家西方航运公司更精,他们大量新船都是在中国造的,核心亚洲航线也离不开中国港口,怎么算都不会因小失大,所以根本不敢帮巴拿马。
另外,中国海关也加大了对巴拿马农产品的查验力度,巴拿马高层只能嘴硬说扣船是常规操作,连正式抗议都不敢提。事态发展到这一步,原本围着巴拿马运河的航运路线,开始悄悄改道。
中方陆续安排52条原本要走巴拿马运河的船,改靠秘鲁由中方参与建设的钱凯港。这直接让巴拿马运河每天少收80多万美元通行费,总收入同比降了12%。2026年前两个月,钱凯港的货量直接暴涨180%,分流了15%南美到亚洲的货物——巴西冻肉、各类商品从这里走,距离更近、成本更低。
而且眼看巴拿马这么不守契约精神,全球不少航运公司都开始测试替代航线,巴拿马运河一家独大的日子慢慢过去了。巴拿马是全球数一数二的船籍注册国,有8000多艘船挂他们国旗,靠的就是收费低、手续简单。现在中国持续合规检查,船东们都慌了,纷纷咨询转籍到别的国家,巴拿马每年的注册费眼看就要大幅缩水,想靠降费留船东,根本没人买账。
那笔20亿美元的仲裁赔偿更是压在巴拿马头上的大石头,本国债务率已经逼近警戒线,一旦输了仲裁,海外资产都可能被冻结。国内议员纷纷质疑政府的做法,航运、农业的从业者天天抗议,要求赶紧和中方谈。巴拿马偷偷派特使想缓和关系,却没有拿出真正解决问题的态度,中国的合理反制自然没有放松。
整件事说到底,都是巴拿马自己不守契约、任性毁约造成的,如今船东流失、港口瘫痪、财政吃紧,完全是自食恶果。同时这件事也给全世界所有做生意的国家提了个醒:不守规则,终究要付出代价。
参考资料:新华社《中国港口合规检查相关情况说明》 人民日报《巴拿马运河运营争议事件梳理》
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