地缘政治紧张局势很少只停留在战场上,它会向全球市场扩散,尤其会波及能源与食品。美国、以色列与伊朗之间的战争再次提醒人们,冲突可以在多短的时间内,让粮食安全在远离战区的地方也受到影响。

这场冲突最具影响的变化之一,是霍尔木兹海峡的航运受到干扰。霍尔木兹海峡水道狭窄,但全球约五分之一的石油和天然气通常要经过这里。据报道,伊朗还把打击目标指向周边海湾国家的能源基础设施

在无人机袭击后,沙特阿拉伯、科威特和卡塔尔的油气设施据称已停止运转。中东地区约占全球石油产量的30%、天然气产量的17%,因此这类扰动很快就会撼动能源市场。能源价格上涨,可能让石油出口国获得意外收益。

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但能源价格同样会抬高食品生产与运输成本。这也是为什么,这场冲突很可能对粮食安全造成后果,发展中经济体尤为明显。

燃料为农业机械、灌溉系统和把农产品从田间运到市场的运输网络提供动力。能源同样是加工、冷藏和远距离航运不可或缺的投入。化肥生产是另一条关键链条。以氮肥为代表的化肥高度依赖天然气等能源投入。当农民的生产成本上升,最终往往会传导到食品价格上。在此之前,食品价格已在2026年2月出现5个月来的首次上涨。

这主要由谷物价格走高推动,尤其是小麦价格;欧洲和美国部分地区面临霜冻风险,进一步推高了市场担忧。俄乌战争背景下,黑海地区的物流扰动仍在持续。当前能源价格的上冲,可能会加剧上述压力。

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例如,芝加哥小麦期货价格最近逼近两年来高位。这背后伴随着对运输与生产成本上升的担忧。如果中东冲突继续扰乱能源供应,其他主粮作物也可能出现类似压力。在2024年的一项研究中,我与马尔科·罗尼亚考察了国际农产品价格变化如何传导至发展中的国家的国内市场。研究覆盖了撒哈拉以南非洲、东亚与太平洋地区、南亚等地的国家,涉及玉米、大米、高粱和小麦等主粮。

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我们的研究发现,许多发展中经济体的国内市场会迅速接收到国际食品价格上涨的冲击。这主要是因为其中不少国家高度依赖进口食品,或依赖粮食援助来满足本国无法足量生产的主粮需求。全球价格上涨后,当地食品价格通常会在1个月内开始走高。多数情况下,最强的影响会很快出现,并在约2个月内逐渐减弱。

但即便是短暂的上冲,也可能对那些将相当大比例收入用于购买食物的家庭造成严重后果。冲击程度也会因作物不同而有差异。我们的结果显示,小麦价格对全球性冲击尤为敏感。

在一些发展中经济体,全球小麦价格每上涨1%,当地价格最高可能上涨1.5%。一个显著例外是高粱。全球用于种植高粱的土地约80%位于发展中的国家,尤其集中在撒哈拉以南非洲与南亚的部分地区。

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高粱主要在本地被消费,作为主粮可以用于磨粉等。由于生产与消费大多发生在国内,而非高度依赖国际贸易,高粱市场受全球波动的影响相对较小。

地区差异同样重要。东亚与太平洋地区国家更容易受到全球玉米价格上涨的影响,因为它们对玉米进口依赖更高。

相较之下,撒哈拉以南非洲许多国家更容易受到大米价格波动冲击;在气候变化、内部冲突和人口快速增长的共同作用下,这些国家对进口大米的依赖正在上升。撒哈拉以南非洲国家正越来越依赖大米进口。

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政治制度也会影响全球价格冲击如何作用于本地市场。我们的研究发现,民主国家往往比非民主国家更快对食品涨价作出反应。例如,当国际大米价格上涨时,阿富汗等非民主国家的国内大米价格涨幅,可能约为尼日利亚等民主国家的2倍。这些差异或许可以用一个原因解释:民主政府面临更强压力,需要通过补贴、贸易调整或粮食支持项目进行干预。随着紧张局势扰乱全球能源市场,发展中的国家的政府需要为潜在的粮价冲击做准备。强化本国粮食生产的政策,尤其是支持高粱等更适应本地条件的作物,有助于减少对波动较大的全球市场的依赖。

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政府也可以借鉴发达经济体的做法。例如,投资战略性粮食储备,改善粮食储存与运输基础设施,并扩大有针对性的福利项目,在价格上冲期间为脆弱家庭提供支持。在相互联通的全球经济中,重大冲突很少只影响一地。远在千里之外的贫困国家家庭,感受到的冲击可能不在战场,而在餐桌。