图片来源/咸宁市人民政府官网
■中国经济时报记者魏昊星
■雪梅 杜双 李著
乡镇是县域经济的“毛细血管”,更是高质量发展的“神经末梢”。近年来,湖北省咸宁市咸安区锚定重点乡镇高质量发展主线,以打造百亿强镇为核心抓手,推动官埠桥镇、贺胜桥镇全力冲刺百亿元目标,培育特色乡镇形成“重点突破、多点开花、全域联动”格局。
咸安区以顶层设计为百亿乡镇建设筑牢根基。围绕规划引领、简政放权、产业支撑、政策支持四大维度,该区细化17项具体任务,为乡镇发展“松绑”赋能。在体制机制上,创新实行“核定基数、增量全返”财政体制,以2022—2024年地方税收平均数核定收入基数,超基数增量全额返还重点乡镇,非税收入、土地出让净收益全部留镇使用,让乡镇发展“有钱有权、轻装上阵”;在要素保障上,土地、林地指标优先向重点乡镇倾斜,将符合条件的项目优先纳入省、市级重点项目清单;在产业定位上,明确官埠桥镇机电制造、贺胜桥镇农产品加工两大主导产业,为乡镇发展划定清晰赛道。
政策红利持续转化为发展实效,贺胜桥镇以“一只鸡”为核心,走出全链赋能、品牌兴镇之路。贺胜桥现代农产品加工产业园首开区厂房主体施工全速推进,总投资5.028亿元的产业园建成后,将成为鸡产业集群核心载体。
在贺胜桥食品有限公司无菌车间内,一罐罐易拉罐鸡汤批量下线,通过主流电商平台销往全国各地。“作为全市重点乡镇,我们将围绕‘优质农产品加工和新型工业强镇’定位,推动鸡产业延链补链强链,加快实现百亿元目标。”贺胜桥镇党委书记徐宗均表示,该镇以温氏集团为龙头,构建全产业链闭环。2025年,全镇规上工业营收20.27亿元,温氏禽畜、温氏佳丰营收稳步增长;罐装鸡汤年销30余万罐,销售额约3200万元,鸡汤制作技艺入选市级非遗,引进的楚越风情项目投产后预计年营收2亿元。
与贺胜桥镇以农兴镇相得益彰,官埠桥镇锚定机电制造主导产业,以强村公司制度创新激活发展活力。在总规划面积1000亩的官埠机电制造产业园内,3栋标准化厂房已封顶,工人们正加紧配套施工,园区一期建成后预计可入驻企业25家,年总产值18亿元。
2025年10月,官埠桥镇4个村集体经济组织共同出资组建湖北众鑫兴科技有限公司,自筹4000万元摘牌园区一期50亩建设用地,建设2万平方米标准化厂房。经测算,厂房全部出租后每年可收租金160万元,每个村年增收40万元。该镇创新建立党建联席会议制度,重大事项集体商议决策,镇财政所全程监管资金流向,实现集体资金“既放得活,又管得好”。“机电产业园是冲刺百亿强镇的核心,强村公司让集体资金活起来、村民享红利。”官埠桥镇党委书记余乐介绍,目前园区已签约泰昌机械,达成隆易科技入驻意向,一期满员后预计新增工业产值15亿至20亿元。
在两大重点镇领跑的同时,横沟桥镇工业“多点开花”。在华耀达电气的生产车间内,工人们专注生产智能输配电设备。该企业主营变压器、配电柜等设备,核心客户覆盖国家电网、南方电网等企业。2026年开年,该企业迎来“开门红”,一季度在手订单破1亿元,全年目标锁定2亿元。
从顶层设计的系统谋划,到重点镇的产业突围,再到特色镇的多点发力,如今的咸安,一个个乡镇正成为产业发展的主战场、城乡融合的主阵地。以百亿强镇建设为抓手,咸安区正持续建强特色乡镇,夯实城乡融合发展支点,在县域经济高质量发展的赛道上奋勇拼搏、实干争先。
总 监 制丨王列军车海刚
监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵
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