过去，“赚息差、走规模”是央国企供应链的主流模式：依托国企信用优势获取低成本资金，通过垫付资金、“两头在外”贸易赚息差，以大规模交易刷营收，成为企业完成业绩的“捷径”。
但随着监管收紧、市场竞争加剧、产业链升级，这种重资金、轻运营、弱风控的模式已难以为继。2026年《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委46号令）的实施，以“终身追责”堵住虚假贸易灰色空间，推动供应链向合规型、服务型、产业型转型，成为央国企高质量发展的必由之路。
破局：传统模式的困境与转型紧迫性
传统模式的形成，源于过去政策宽松与企业考核导向，央国企凭借融资优势成为供应链“资金中介”，通过“空转”“走单”扩规模、赚息差，但隐患重重，如今在多重压力下难以为继。
监管高压是首要推手。近年来合规要求持续升级，从2023年“央企贸易十不准”到2026年国资委46号令，追责情形扩展至13类98种，明确对虚假贸易“零容忍”，实行“重大决策终身问责”。三部门联合开展穿透式核查，要求收入核算从“总额法”转“净额法”，严禁虚增规模，多家央国企因违规被处罚，合规成本大幅上升。
市场变化进一步挤压生存空间。互联网消除大宗商品信息差，传统贸易差价压缩；银行风控完善、民企供应链企业崛起，央国企资金与规模优势不再，单纯“躺赚息差”已无可能。
企业自身短板凸显转型必要性。长期依赖传统模式，导致央国企供应链陷入“重资金、轻服务、弱产业”误区：缺乏产业链洞察，无核心竞争力；风控薄弱，“两头在外”贸易易引发国有资产流失；盈利结构单一，抗风险能力不足。转型成为唯一出路。
发力：三大转型方向的核心路径与实践
央国企供应链转型，核心是从“资金中介”向“价值创造者”转变，合规是底线、服务是核心、产业是根基，三者有机统一，具体路径如下。
1.以合规为底线，构建全流程风控体系。核心是实现“实质合规”，杜绝虚假贸易。一是建立穿透式审查，立项前核查上下游企业股权至最终受益人，确保“五流合一”，杜绝空转贸易；二是强化货权管控，委托第三方物流跟踪货物，购买保险，以下游收货确认函结算；三是压实终身问责，将合规纳入绩效考核“一票否决”，形成全员合规氛围。
2.以服务为核心，打造差异化服务能力。关键是跳出单纯贸易思维，从“赚息差”转向“赚服务费”。一方面，整合物流、仓储等环节，提供“一站式”服务；另一方面，匹配个性化需求，联合银行推出合规供应链金融服务，为中小企业解决融资难题，同时依托数字化搭建线上平台。
3.以产业为根基，实现产业链价值共生。立足主业向上下游延伸，从“贸易商”变为“产业链组织者”。一是深耕核心主业，避免跨界经营，形成产业协同；二是推动“物贸一体化”“供投一体化”，依托数字化管控货权，通过小比例投资绑定上下游，借鉴国际巨头经验整合产业链；三是参与协同创新，如兵工物资集团“七采智链”系统，向多家央企输出技术，实现资源共享。
保障：多措并举推动转型落地见效
转型是系统性工程，需从组织、人才、数字化、合作多方面发力，确保落地。
1.优化组织架构，明确转型定位。成立专门供应链管理部门，明确各部门协同职责，建立市场化考核激励体系，将服务、产业、合规纳入考核，激发转型动力。
2.强化人才支撑，培育专业队伍。加强现有员工合规、供应链、数字化等培训，引进高端人才，打造“懂合规、懂服务、懂产业、懂技术”的复合型队伍。
3.深化数字化转型，提升核心能力。搭建一体化数字化平台，打通数据壁垒，实现业务全流程可追溯；融合新技术实现智能风控与决策，提升运营效率。
4.加强政企协同与行业合作。对接监管部门，确保转型符合政策导向；联合银行、物流等机构整合资源；推动央国企间合作，实现优势互补，推动行业高质量发展。
结语
传统模式的退场，是央国企供应链高质量发展的开端。唯有坚守合规底线、聚焦产业需求、强化服务能力，依托数字化赋能，从“资金中介”向“产业链价值创造者”转变，才能保障国有资产安全，提升产业链韧性，为经济高质量发展注入新动能。
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