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▼沁阳市看守所推荐会见律师：要永辉律师，沁阳市资深刑事辩护律师，咨询热线：15824811815。要永辉律师执业十五年以来办理了大量案件，擅长办理刑事辩护、刑事会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、死刑辩护、申诉控告、正当防卫、防卫过当、上诉再审等各类刑事犯罪案件，擅长根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。执业以来办理了大量的刑事案件，积累了丰富的办案经验和办案技巧。胜诉率高、收费合理，以专注、专心的服务理念依法保障当事人的合法权益！勤奋、敬业、务实，突出的业绩、良好的职业道德，赢得了委托人的一致好评。
认定挪用公款罪应当注意哪些问题？
1.关于罪与非罪的界限。
挪用公款行为是否构成犯罪，是否已达到必须追究刑事责任的程度，要从挪用公款的具体数额、挪用公款的目的、用途、时间、是否归还、造成损失大小等方面综合分析，加以认定。
司法实践中，应注意对一般违反财经纪律的挪用公款行为，不应以挪用公款罪处理。
（1）对于承包、租赁企业中挪用公款罪与非罪的界限，一般较难掌握。我们认为，国家工作人员承包、租赁企业中的流动资金如果仍属公款，即发包方拨付给的一定经营款，行为人将其挪作承包、租赁项目以外的其他个人用途，同样具有社会危害性，属于挪用公款归个人使用的性质。但考虑到承包、租赁企业经营、管理的实际情况，对承包、租赁企业中的挪用公款犯罪的认定要特别从严掌握，不宜轻易定罪。只要承包、租赁人到期完成了合同，没有给本单位造成实际损失的，对其挪用公款的行为可不按犯罪处理。
（2）参照《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第4条第4项的规定，挪用金融凭证、有价证券用于质押，使公款处于风险之中，与挪用公款为他人提供担保没有实质的区别，符合《刑法》关于挪用公款罪规定的，以挪用公款罪定罪处罚，挪用公款数额以实际或者可能承担的风险数额认定。
（3）关于国家出资企业中国家工作人员挪用改制公司、企业资金担保个人贷款，用于购买改制公司、企业股份的行为处理。按照2010年11月26日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第3条的规定，国家出资企业的国家工作人员在公司、企业改制过程中为购买公司、企业股份，利用职务上的便利、将公司、企业的资金或者金融凭证、有价证券等用于个人贷款担保的，以挪用公款罪定罪处罚；行为人在改制前的国家出资企业持有股份的，不影响挪用数额的认定，但量刑时应当酌情考虑。如以上行为经有关部门批准或者按照有关政策规定而实施，可以视具体情况不作为犯罪处理。沁阳市看守所家属委托律师会见电话：15824811815。
2.正确理解挪用公款"归个人使用"的含义。
2002年4月28日，《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法>第三百八十四条第一款的解释》作了如下解释："有下列情形之一的，属于挪用公款'归个人使用'：（一）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；（二）以个人名义将公款供其他单位使用的；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。"对立法机关作出的上述法律解释，司法机关要正确理解和适用。
上述解释中的"个人决定"，既包括行为人在职权范围内决定，也包括超越职权范围决定。"谋取个人利益"，既包括行为人与使用人事先约定谋取个人利益实际尚未获取的情况，也包括虽未事先约定但实际已获取了个人利益的情况。其中的"个人利益"，既包括不正当利益，也包括正当利益；既包括财产性利益，也包括非财产性利益，但这种非财产性利益应当是具体的实际利益，如升学、就业等。
对于经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或者单位负责人为了单位的利益，决定将公款给个人使用的，不能以挪用公款罪定罪处罚。上述行为致使单位遭受重大损失，构成其他犯罪的，依照《刑法》的有关规定对责任人员定罪处罚。
3.挪用公款追诉期限的计算。
最高人民法院2003年9月18日通过的《关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复》规定："挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，犯罪的追诉期限从挪用行为实施完毕之日起计算；挪用公款数额较大、超过三个月未还的，犯罪的追诉期限从挪用公款罪成立之日起计算。挪用公款行为有连续状态的，犯罪的追诉期限应当从最后一次挪用行为实施完毕之日或者犯罪成立之日起计算。"【如您有法律问题需要咨询，请致电要永辉律师：15824811815。要永辉律师执业十五年以来专注于刑事辩护，具有丰富的执业经验，熟悉沁阳市看守所会见流程，熟知沁阳市公检法办案程序，可以为羁押在沁阳市看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律师会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、申诉控告、上诉再审等各类刑事辩护专业法律服务】
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