最近,古巴全国电网全面崩溃,全国停电时长达到了29小时。近乎同期,美国总统特朗普发表了一番令人震惊的言论,他说,我相信我将荣幸地接管古巴,无论是解放它还是占领它,我认为我可以随心所欲地处置它,他们现在是一个非常虚弱的国家。然而,特朗普话音未落,局势的走向却开始超出美国的预期。
俄罗斯的反应非常迅速,两艘装载着石油产品的油轮正穿越大西洋,向古巴驶来,这两艘船,一艘满载原油,可加工成数十万桶柴油,为古巴提供约十天的电力,另一艘直接就是柴油,将直接缓解古巴农业等重要部门的供应短缺。并且值得一提的是,这次运输行动对俄罗斯来说也是有价值的,为什么?因为其中一艘油轮本身就是被美国、英国和欧盟列入黑名单的受制裁船只,它驶向古巴,就是在用船身直接撞向美国的制裁红线,而这两艘油轮在接近古巴海域时,主动关闭了自动识别系统,采用规避航线,这很明显,是一次带有对抗性质的物资投送,如果美国在海上拦截,两艘船同时被截的概率远低于一艘,如果其中一艘被迫返航或延误,另一艘还能确保一部分燃料抵达。这种冗余设计,说明俄罗斯在谋划这次行动时,已经把美国可能采取的拦截、施压等反制手段都考虑进去了。
与俄罗斯提供应急燃料同步进行的,是中国对古巴的支持。但两者侧重点不同,中国把重点放在了光伏太阳能等可再生能源项目上。根据统计,去年全年,中国向古巴出口的太阳能电池板总装机容量达到1.17吉瓦,同比增长160%,而且古巴平均每年有330个晴天,这为太阳能发电提供了得天独厚的自然条件。中国帮助古巴建设的光伏园区,在已经安装或即将安装中国太阳能电池板的地区,发电量大致可满足古巴10%的电力需求,虽然占比不高,但这已经说明,中国方案是有效果的,到2028年,古巴计划建成90多个类似的太阳能发电园区,这将帮助古巴逐步摆脱对单一化石能源进口的依赖,从根本上削弱美国能源封锁的威力。
而中俄两国的这次联动,不仅是物资层面的援助,更是地缘政治层面的战略协作。古巴外长罗德里格斯在同一天分别与中国外交部长王毅和俄罗斯外交部长拉夫罗夫通电话,双方确认了将继续推进双边关系发展,并就当前的地区和国际局势交换了意见。俄罗斯外交部在通话后发表声明,明确表示美国对古巴施加经济和政治压力是不可接受的,并重申支持古巴捍卫国家主权、自主选择发展道路。所以中俄这次对古巴的支援,是两国作为安理会常任国,维护全球秩序、制衡美国单方面冒险的正义行动。
回到古巴本身,这个国家面临的能源困境并非一日之寒。古巴的电力系统严重老化,16座火力发电厂大多是在苏联帮助下建造的,已经运行了35年甚至40年之久,远远超出了正常的使用寿命。由于古巴自采的原油密度和含硫量高,直接作为燃料使用会加剧对锅炉的腐蚀,导致电网频频故障停机,维护周期越来越短。在这种极端困难的条件下,古巴政府不得不推迟医院所有病患者的手术安排,非紧急手术被迫取消,学校停课,公交班次锐减,甚至通信基站也因停电而无法运行,在这种情况下,中俄的援助对古巴而言,完全就是雪中送炭。
总的来看,未来古巴局势会如何发展,有三点必须关注:第一,美国是否敢于对俄罗斯的油轮采取直接拦截行动。如果不敢,那么美国对古巴的能源封锁就形同虚设。第二,中国帮助古巴建立的光伏网络能否在短期内见效,如果古巴能在一个季度内将清洁能源发电占比提升到可观的水平,美国的能源武器将彻底失效。第三,中俄能否将这种在古巴的协作模式复制到其他被美国制裁的国家,形成一种系统性的反封锁联盟。如果在这三点中,美国落入了下风,那么不光是古巴,美国以后再想随心所欲地处置任何一个拉美、加勒比地区小国,恐怕都实现不了了。
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