巴黎3月22日（石周）随着2026年市政选举第二轮投票于3月22日举行，一个问题再次受到关注：在法国生活的外国人，是否拥有投票权？答案是：部分可以，但并非所有外国人都具备资格。

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此次选举涉及法国全国1580个市镇及选区。在这一背景下，法国法律对外国人参与市政选举设有明确限制，其中最核心的一点在于——仅限欧盟成员国公民。

这一“欧洲例外”源自1992年签署的马斯特里赫特条约（traité de Maastricht）。根据该条约确立的“欧盟公民身份”，欧盟成员国公民在其居住的其他成员国中，可以参与地方及欧洲议会选举。因此，来自欧盟27国的居民，只要居住在法国，即可参与市政选举投票。

这一权利也被写入法国宪法。根据经1993年7月27日修订的宪法第88-3条，欧盟公民在满足互惠原则及相关条约规定的前提下，可在法国参与市政选举的投票及候选资格。但同时也明确限制：他们不得担任市长或副市长职务，也不能参与参议员选举的相关程序。

除了国籍条件外，符合资格的欧盟公民还需满足以下要求：

  • 在选举首轮时年满18岁；

  • 在法国及其原籍国均享有公民及政治权利；

  • 在法国有实际居住；

  • 已登记在其居住城市的补充选民名单上。

相比之下，非欧盟国家的外国人则不具备投票权。这是因为，在法国，选举权原则上仍与国籍紧密挂钩，只有法国公民或符合欧盟公民身份条件者，才能参与此类选举。

文｜石周

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