为规范威海市辖区内船舶水下清洗作业服务,营造公平规范的营商环境,威海市港航事务服务中心通过对国标指南、潜水行业自律文件进行了深度研究,梳理了水下观测检测、设备安装维护、打捞清障、海底勘探、管线巡检、应急抢险、船体水下清洗等公开招标的清洗内容以及中标价格,剖析了辖区内轮渡、商船和渔船的水下清洗的方式、周期和计费方法,科学构建了船舶水下清洗的计费参考体系,为船舶水下清洗作业服务计费提供了参考依据。具体如下:
一、计费依据
费用计算遵循“合规为前提、协会指导价为基准、据实核算、分级计价、风险匹配、权责清晰”原则,综合考量设备/人员配置、作业环境、施工难度、工期时效、辅助配套等核心要素,统一计价口径与核算标准,兼顾项目合规性、成本合理性与执行可行性,适用于内河、近海、远海等不同水域的水下作业工程,实现各类水下作业费用核算标准化、一体化,便于项目统筹与成本管控。
费用计算严格参照GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》、中国潜水打捞行业协会《空气潜水作业指导价格》(中潜协字〔2010〕42号,2010年5月发布)、《潜水作业自律价格清单》(2022年7月配套《会员自律公约》发布),适用于空气潜水人工水下、遥控水下机器人ROV方式船体水下清洗服务的费用核算、报价编制、合同签订与结算管控,覆盖水下观测检测、设备安装维护、打捞清障、海底勘探、管线巡检、应急抢险、船体水下清洗等全场景水下作业。
二、费用构成
船舶水下清洗作业服务费用主要由空气潜水作业基础费、ROV水下作业基础费用、船体清洗作业专项费用、通用辅助配套及专项费用等4部分组成。
2.1 空气潜水作业基础费用
本部分严格执行中国潜水打捞行业协会空气潜水作业计价标准,按作业水深、水域场景(内陆/海上)分级定价,以8小时为1个日台班,区分不同岗位人员计费,为人工水下作业费用核算的权威参考依据,适配各类常规水下人工操作场景。
2.2 水下机器人ROV作业基础费用
水下机器人ROV设备费用结合行业通用标准与协会水下作业计价逻辑,按设备等级、作业时长计价,与人工潜水费用核算口径统一,便于项目整体费用统筹,适配深水、高危、人工难以开展的自动化水下作业场景。
2.3 船体清洗作业专项费用
船体清洗作业费用依托空气潜水、ROV作业基础计价体系,结合船舶清洗专属特性核算,兼顾人工潜水清洗、ROV自动化清洗两种模式,贴合GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》要求,聚焦船舶水下除藻、去污、清洁等专项作业。
2.3.1直接作业费用
(1)人工潜水清洗费:严格参照协会空气潜水台班价,结合清洗面积折算,常规船体清洗按潜水员台班费分摊计价,0-30米水深内陆水域80-120元/㎡,海上水域90-130元/㎡;30-45米深水清洗加价30%-50%,45-60米极限水深清洗加价60%-80%,含潜水员作业、水下清洁工具使用费用。
(2)水下机器人(ROV)自动化清洗费:按作业级ROV台班费结合清洗面积核算,常规工况60-90元/㎡,深海/复杂工况80-110元/㎡,无需人工水下作业,安全性高、效率快,适合大型船舶、高风险水域清洗作业。(不含空化射流计费)
(3)水下机器人(ROV)空化射流计费:水下空化射流作业,多用于船舶船体、海工平台、桥墩、水下管线等设施的海生物清除、污垢剥离、表面清洁,属于自动化水下专项作业,计费依托ROV自动化清洗费用基础,结合前述行业协会、交通部及国标依据,结合设备特性、作业工况制定专项标准,兼顾合规性与市场实操性,计价适当上浮、权责清晰。常规工况90-120元/㎡,深海/复杂工况120-150元/㎡。
(4)专项清洁工具费:含水下清洗刷、高压水枪、除藻设备、生物剥离工具等使用费,按清洗面积的5%-8%计取,重度附着、顽固污垢需额外计取专用工具损耗费。
2.3.2配套及专项费用
(1)船舶停靠/驻位费:作业期间船舶停靠码头、锚地驻位费用,按船舶吨位、停靠时长据实结算,港内作业优先计取此项费用。
(2)环保处置费:按直接工程费的2%计取(协会标准),用于清洗产生的海洋生物、污泥、污染物收集处置,适配环保敏感区、港口管控区作业要求,严禁污染物直排。
(2)加急/特殊工况加价:夜间、节假日、恶劣海况作业,按基础费用的15%-40%上浮;应急除污、年检加急清洗,按基础费用上浮30%-50%。
2.4通用辅助配套及专项费用
(1)技术支持费用:前期方案设计、水下勘测、风险评估、技术交底、作业指导等技术服务费用,复杂项目、深海/深水/重度清洗项目需额外计取专项技术论证费,按直接工程费的5%-8%计取。
(2)母船/作业平台费:水下作业所需支撑母船、水上平台的租赁费用,按船型规格、作业天数、海域距离计费,近海浅水作业用小型作业船,深海、远海、大型船舶作业需适配大型专业工程船,费用据实结算。
(3)燃油动力费:母船航行、设备运行、现场发电的燃油/电费,按实际耗用量结算,远海、长时间作业耗量较大,单独据实核算。
(4)安全保障费用:含作业保险、应急救援、安全防护、潜水减压保障等费用,高危作业、复杂水域、深水船体清洗作业需提高保险保额与应急配置,按直接工程费的3%计取(协会标准)。
(5)海域使用及审批费:作业水域的通航审批、海域使用许可、海事报备、环保评估等相关手续办理费用,按水域类型、审批难度据实计取。
(6)环保文明施工费:按直接工程费的2%计取(协会标准),含环保防护、污染物处置、文明施工配套,适配环保敏感区作业要求。
(7)数据处理及报告费:水下影像、检测数据、勘探资料、船体清洗成果的采集、整理、分析、编制专项报告的费用,按需提供高清影像、检测报告、竣工资料等成果。
(8)怠工补偿费:因业主/船方手续不全、配合不到位、停电停水等导致停工待机,按日台班单价的50%计取(协会标准),不可抗力导致停工参照执行。
(9)特殊工况加价:夜间、恶劣气象、低能见度、高寒区域作业,按直接工程费的15%-30%计取,符合协会潜水作业调价规范。
三、核心计价规则
3.1基础计价单位
(1)按清洗面积计价:按实际完成清洗的有效面积核算,单位:元/㎡,适用于船体、平台、码头等大面积规整作业场景,计量精准、结算便捷。
(2)台班计价:标准台班为8小时,不足4小时按半天计费,超过4小时不足8小时按全天计费,纯待机、非作业耗时不计入台班时长,契合交通运输部工程计价时长核算规范,空气潜水、ROV、船体清洗作业统一执行。
(3)小时计价:适用于短时作业、应急抢险作业、局部船体清洗,按实际作业小时数计费,单价高于台班折算小时价,应急作业上浮比例按协会及交通部相关标准执行。
(4)工程量计价:适用于管线巡检、面积清理、长度打捞、船体清洗等量化作业,按米、平方米、吨、件等单位核算,单价结合作业难度、水深系数浮动,计量结果需经双方签字确认,符合交通部工程计量管控要求。
(5)包干计价:适用于作业内容明确、工期固定、风险可控的标准化项目,按项目总价包干,无额外增项不调整费用,参照协会自律价与交通部工程计价规范核定包干总价。
3.2 难度系数调整规则
3.2.1作业环境难度系数
作业难度直接影响费用核算,严格参照中国潜水打捞行业协会水深修正系数、工况调价系数,对基础费用进行浮动调整,系数越大,费用越高,三大类作业通用核心调整维度如下:
3.2.2 清洗难度系数
清洗难度系数主要参照GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》船体污染等级划分制定。
3.3时效加急计费规则
(1)常规作业:按基础计价标准核算,无加急费用;
(2)加急作业(72小时内进场):基础费用上浮20%-30%;
(3)应急抢险作业(24小时内进场):基础费用上浮30%-50%;
(4)夜间作业(22:00-次日06:00):基础费用上浮15%-25%;
(5)节假日作业:基础费用上浮25%-40%。
四、船舶水下清洗作业服务计费参考
根据上述取费规则,结合国内船舶水下清洗作业公开招投标数据,参照GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》船体表面污染等级、污染程度、污染生物面积,现采用按面积计费方式制定船舶水下清洗作业计费参考如下:
4.1计价科目
(1)船体清洗面积计价:按实际完成清洗的有效面积核算,参照基础单价60元 /㎡。参照基础单价60元 /㎡取自公开招标价格数据和辖区内船舶水下作业服务基准价格。
(2)作业环境、清洗难度系数计价:在清洗面积基础上乘以作业难度、清洗难度系数进行计价。
(3)船体关键部位计价:对螺旋桨、艉舵、传动轴、海底门、球鼻艏、减摇鳍、艉压浪板等关键部位清洗按件和作业、清洗难度系数计价。
(4)专项作业计价:专项计价根据业主/船方对项目的要求,进行专项计价。
4.2计价方式
作业环境难度技术、清洗难度系数按照GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》要求,在现场勘察时进行确认。船体面积、螺旋桨、传动轴、海底门、球鼻艏、减摇鳍、艉压浪板以及专项计价在清洗作业完毕后进行确认。
4.3计价范例
某渤海轮渡,港口靠泊期间提供船体水下清洗作业服务,采用按面积计费方式计价。
现场勘察作业难度系数为1,清洗难度等级为80,清洗难度系数则为1.8。清洗完毕后,确认工程量为:船体面积为18000㎡,螺旋桨、艉舵、传动轴、海底门、球鼻艏、减摇鳍、艉压浪板进行了清洗,无专项费用,则计价方式为:
五、费用结算与调整依据
5.1结算依据
(1)以双方签订的作业合同、现场签证单、作业时长确认单、工程量验收单、清洗面积/船舶吨位确认单、海事许可文件为核心结算凭证,同步契合中国潜水打捞行业协会计价规范与交通运输部计费要求;
(2)实际作业时长、工程量、清洗面积经双方签字确认后结算,严禁无签证结算、无依据调价、虚增费用;
(3)设备调遣、人工台班、辅助配套、许可办理等费用,按合同约定、协会指导价、交通部计费标准及实际发生额据实结算。
5.2费用调整情形
(1)因业主/船方需求变更、作业内容增减、工程量变动,按实际变动量调整费用,签订补充协议确认;
(2)因恶劣气象、海况、水下突发障碍、船体污垢超预估等不可抗力/客观因素导致工期延长、作业难度增加,费用按作业难度系数相关规定据实上浮;
(3)因业主/船方手续不全、配合不到位导致停工、待机,按台班单价的50%计取怠工损失费,契合交通部工程停工计费规范。
六、附件
附件1:中国潜水打捞行业协会《空气潜水作业指导价格》
发文文号:中潜协字〔2010〕42号
发布日期:2010年5月26日
文件说明:协会针对空气潜水作业发布的专项指导价格文件,涵盖0-60米不同水深潜水人员、设备日费率标准,为本费用核算的核心基础依据。
官方出处:中国潜水打捞行业协会正式印发文件,协会官网及会员渠道可查阅原文。
附件2:中国潜水打捞行业协会《潜水作业自律价格清单》
发布批次:2022年7月《会员自律公约》配套文件
文件说明:协会修订发布的行业自律计价文件,整合潜水作业全场景费用标准,完善费用构成、调价系数与结算规则,为本费用核算的现行自律依据。
官方出处:中国潜水打捞行业协会《会员自律公约》配套附件,协会官方平台可查阅公示原文。
附件3:GB/T 36666-2018《船舶水下清洗指南》
发布批次:2018年9月17日发布,2019年4月1日实施
文件说明:《船舶水下清洗指南》(GB/T 36666-2018)是由国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的推荐性国家标准。该标准规定了海洋船舶水下清洗的工作流程,包括污染生物等级划分、清洗勘验评估、数据采集及验收标准等技术要求 ,其技术归口单位为全国海洋船标准化技术委员会。
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