在上世纪80年代,为了加强全军的现代化建设,以及综合当时对国际形势作出的重大战略判断调整,中央军委曾经推行了一次声势浩大、影响深远的精简裁军工作,史称“百万大裁军”。

具体时间是在1985年5月23日至6月6日,中央军委在北京召开扩大会议,会上做出了将中国人民解放军员额减少100万的重大决策部署,并将改革的重点放在体制编制调整的基础上,且明确了国防和军队建设要转到和平时期建设的轨道上来,实行军队全面改革。当时,国际裁军争吵多年不见成效,在我国南面对越自卫反击战的炮火仍未停歇、北面又有苏军重兵压境的情况下,中国军队员额要减少1/4,这种气魄和力度可想而知。

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于是,按照中央军委的决策部署,从1985年下半年开始,按照先机关,后部队、院校和保障单位的顺序,人民解放军自上而下地组织实施了百万大裁军。1985年7月11日,党中央、中央军委批准转发了《军队体制改革、精简整编方案》,要求精简与改革体制编制、改革有关制度同步进行,并提出军队改革体制、精简整编的根本目的,是要逐步把人民解放军建设成为一支机构精干、指挥灵便、装备精良、训练有素、反应快速、效率很高、战斗力很强的精兵。根据这一总要求,这次改革体制、精简整编的任务:一是压缩军队总员额,全军总人数减少100万;二是改革体制编制,同时还要改革和建立一些相关的制度。

为此,仅在1985年当年,在大军区级及以上层面:解放军“总参、总政、总后”三总部机关的人员编制精简了近一半(注意了:解放军总装备部于1998年4月3日才组建成立),把宝贵的资源节约出来向基层倾斜;还有空军、海军和第二炮兵这三个军兵种的司令部也都作了相应的精简和调整,提高工作效能;另将11个大军区精简合并成7个(撤销昆明军区、武汉军区、乌鲁木齐军区、福州军区,进行了合并调整)。

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而在军级及以下层面,全军削减军级以上单位31个(其中撤销了11个军部),但同时也组建了陆军集团军和陆军航空兵,加大了技术兵种的比例(保留下的24个“军”全部改编为“合成集团军”,随着陆军集团军的组建,陆军中技术兵种比例首次超过步兵,人民军队迈出由摩托化向机械化转型的关键一步);削减幅度更大的是,全军经过撤销、合并、降级、改制等一系列调整举措,共减少团级以上单位5900多个;部队的各级领导班子都减少了副职干部(如军区领导班子的人数比原来减少一半);军队机关、部队的76种职务由军官改为士兵担任,从而进一步优化调整了干部与战士的编配比例。

值得一提的是,从1985年7月起,除少数边疆地区的县级人武部仍保留军队建制外,绝大多数的县区人武部统一改归地方建制(工作人员转为地方干部),直到1996年4月1日起才重新回归军队建制序列。

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到1987年4月初,我国对外郑重宣布:“中国人民解放军精简整编的任务已基本完成!裁减员额100万后,军队的总定额为300万。”而在裁减的100余万现役员额中,其中有60万是军队干部(在三年之内退出现役、有序安置到地方),从而圆满完成了百万裁军的任务,人民军队由此迈出了精兵、合成、高效的坚实步伐。

毫无疑问,“百万大裁军”改革在中国人民解放军军史上写下了浓墨重彩的一笔,影响深远、意义重大,也证明了我国政府确实是以实际行动推动了整个世界的和平进程,对此当时的外电评论说:“现在世界上有很多大国都在谈裁军,可是迄今为止只有中国人言行一致。”