浮洋镇大吴村深挖非遗、侨乡等文化资源，发展文创体验业态；凤凰镇棋盘村打造生态旅游场景，茶旅融合拓宽增收路；归湖镇凤东村以“渔”引资、借“光”生“金”，点亮绿色经济……
借鉴浙江“千万工程”经验，潮安区立足本土资源禀赋，在全省率先设立县域乡村运营赋能中心，搭建全域乡村运营体系，精准破解乡村“重建设轻运营”“有颜值缺活力”“资源沉睡难变现”等痛点，推动乡村从“建设美丽”向“经营美丽”转型。
优质资源陷入“沉睡困境”
潮安从不缺乡村发展的“硬家底”。凤凰单丛茶、大吴泥塑、龙湖古寨、井里村中医药文化……每一项都是乡村发展的独特优势。过去，这些优质资源长期处于“沉睡”状态，难以转化为实实在在的集体经济收益。
凤凰棋盘村坐拥核心茶园，却因产业单一，生态优势无法转化为旅游效益；归湖凤东村林地鱼塘资源丰富，却因林权模糊、土地分散陷入发展瓶颈；多数村干部擅长基层治理，却欠缺业态培育、市场运营能力，传统管理模式难以适配市场化发展。
“潮安乡村不缺资源，缺的是把资源变资产、资产变收益的专业运营能力，还有统筹对接市场的长效主体。”潮安区乡村运营工作专班相关负责人表示，村集体缺乏持续运营底气，不少村庄整治后颜值提升，却陷入“美而不富”的尴尬。
一村一策激活增收引擎
乡村运营必须根植于本土特色资源禀赋，找准差异化路径，才能让乡村运营有底气、接地气、聚人气。
为此，潮安打破行政村落界限，将全区乡村划分为四大特色片区，整合北部生态资源、中部人文禀赋、南部产城融合、西部产业升级等资源，形成多个特色镇村片区化组团，通过统一规划布局、统一品牌塑造、统一市场运营，推动乡村资源从“分散布局”向“集群发展”转变，全力构建“一片一特色、片片有亮点”的发展格局。
图为大吴村成为网红打卡点。 潮州日报全媒体记者 陈宏文 摄
瞄准痛点，去年潮安区在大吴村挂牌全省首个县域乡村运营赋能中心，构建“1+1+N+N”组织体系，首批选取13个试点村分类示范，选聘乡村CEO扎根一线，以专业力量激活乡村内生动力。
潮安坚持“一村一策”，拒绝照搬模板，乡村CEO扎根村落摸清资源底数，结合村情找准定位，走出差异化增收路径。
——文化特色型的大吴村，以强村公司为主体，深挖泥塑、珠品等非遗价值，开发潮玩文创，打造非遗研学线路，依托侨乡资源搭建跨境电商平台，盘活闲置老宅改造成体验场馆。
——产业主导型的棋盘村，紧扣单丛茶产业做文章，打造生态茶园栈道、数字茶园，盘活闲置土地建设停车场，实现“以茶带旅、以旅旺茶”，预计年均接待游客12万人次，彻底打破单一产业局限。
——景观资源型的凤东村，推进林权制度改革并理清产权，集中盘活160亩林地、1111亩鱼塘，引入“渔光互补”和农旅项目，2025年村集体年收入达233.46万元，带动30余名村民就业，农特产品借文旅流量销路大开。
——城乡融合型的田头何村，成立强村公司，摒弃“被动收租”模式，建设智能停车场、综合市场，打造民俗演艺馆，既便民又壮大了村集体经济。
抱团发展释放叠加效应
潮安乡村运营不局限于单村突破，更构建“样板村+试点村+周边村”梯队矩阵，以大吴村为样板，带动13个试点村分类施策，推动片区抱团发展、资源互补。
图为江东镇下湖村农文旅项目。潮州日报全媒体记者 陈宏文 摄
全区打造“茶谷+古寨+引力场”标杆项目，整合南北中三类资源串珠成链，2025年全区接待游客205.54万人次，同比增长16.24%，旅游总收入18.67亿元，同比增长10.52%。
乡村运营易红火难长效，信任建立、权责界定、自我造血是必考题，潮安从机制、利益、造血三方面筑牢长效根基。
潮安创新“村两委+乡村CEO”分工机制，村两委牵头党建引领、基层治理和方向把控，重大事项经村民代表大会决策；乡村CEO专注市场运营、项目策划，拥有专业自主权。“大事村民定，专业事交给专业人，村民从旁观者变成了主人翁。”区运营专班负责人介绍，大吴村文创开发、线路规划全程经过提案、评估、表决等流程，权责清晰、多方信任。
潮安始终坚守联农带农、利益共享核心，建立多元联结机制：棋盘村推行“公司+村集体+农户”模式，优先吸纳本村村民参与项目运营，提供保洁、讲解、茶园管护等就业岗位80余个，带动村民人均年增收2万余元；在“渔光互补”与“奇林逸居”双项目驱动下，凤东村集体经济实现跨越式增长，2025年村级集体年收入达233.46万元。
“现在在家门口上班有稳定工资，还能照顾家人，日子越过越踏实。”凤东村村民许伯的话语，道出了村民共享红利的真实心声。
为实现市场化自我造血，潮安以强村公司为主体，摆脱政策资金依赖，盘活资产、培育品牌实现保值增值。井里村打造3A级景区靠门票、摊位租赁自主盈利；棋盘村集体收益反哺村庄建设，形成“运营-增收-反哺”良性循环；区运营赋能中心承接市场化服务，实现可持续运转。
如今的潮安乡村，非遗文创、茶旅观光、生态种养、城乡业态等多点开花，处处涌动着经营美丽、共促共富的活力。随着全域乡村运营持续深化，更多闲置资源将被激活，潮安正稳步走出一条“美”与“富”双向奔赴的乡村振兴新路。
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