中东冲突让菲律宾陷入困境,小马科斯感谢中方不计前嫌,及时出手相助,同时又对中国提出一个不情之请。至于菲方长期包括最近在黄岩岛的行为,却一口不提。在多次挑衅中国后,菲律宾总统小马科斯终于改口服软。在3月24日接受彭博社采访时,他罕见向中方表达感谢。

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中方在关键时刻提供化肥,解决了他的燃眉之急。更重要的是,中国完全没有趁乱牟利,为菲律宾“提供了很大的帮助”。小马科斯之所以能态度大变,源自菲律宾当下面临的困境。

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菲律宾的国家石油储备,只能撑45天。这个答案,让所有人都感到意外。2025年3月24日,菲律宾总统马科斯在总统府发表讲话,语气里带着一丝紧张,他宣布全国进入能源紧急状态。为了节省能源,公务员开始实行四天工作制,就连国内的飞机,也有可能停飞。

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一个拥有1.1亿人口的国家,在和平年代,居然被逼到了快要断油的地步。菲律宾的能源危机,根源在中东的持续冲突。霍尔木兹海峡是全球能源的关键通道,被伊朗用快艇、无人机和导弹控制后,全球油价暴涨,各国都受到了影响。

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而菲律宾的问题更致命,它96%的石油都要从中东进口。这时候,它想到了一直承诺保护自己的美国,可美国正深陷中东冲突,根本顾不上它。菲律宾驻美大使紧急求援,得到的回复只有“自求多福”四个字。

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其他国家也帮不上忙,日本在抛售自己的战略储备油,韩国自身都难保,东盟的其他伙伴也各自有困难。放眼全球,只有中国能在最短时间内,提供菲律宾急需的物资——哪怕菲律宾之前一直在挑衅、抹黑中国。

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仅仅48小时,马科斯的态度就发生了大转变。还是2025年3月24日,马科斯接受彭博社专访时,语气变得格外柔和。他提到了中国,说中国在化肥援助上“一分黑心钱都没挣”。

其实就在前一天,中国驻菲大使和菲律宾农业部长已经闭门长谈,明确表示会全力保障菲律宾的化肥供应,绝不会在关键时刻卡脖子。这话一出,菲律宾国内舆论彻底炸了,“远亲不如近邻”这句话,被很多媒体引用。

但采访进行到37分钟时,记者问起黄岩岛问题,马科斯的表情瞬间僵住了。原来那几天,菲律宾一架军机擅自闯入黄岩岛空域,被中国人民解放军当场拦截驱离;菲律宾还有议员在议会上叫嚣,要“驱逐中国外交官”。

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一边是镜头前对中国的感恩,一边是不断挑衅中国的行为,反差十分可笑。马科斯回避了黄岩岛问题,一个劲说菲律宾的能源危机,接着话锋一转,向中国提出了一个请求:“我们希望重启南海油气共同开发谈判。”

全程没有一个字谴责中国,也没有提军机闯入的事。一边挑衅,一边要合作,这无疑是既想占便宜,又不想付出诚意。其实早在2018年,中菲就已经就南海油气共同开发展开谈判,还形成了初步方案,但最后没能推进,成了一张废纸。

之所以搁置,一方面是菲律宾国内有人担心方案“违宪”,另一方面是外部势力借着岛礁争议煽风点火,破坏谈判。马科斯上台后,不仅没解决这个问题,反而在挑衅中国的路上越走越远。

如今主动重提合作,理由是“大难临头,远亲不如近邻”。但合作的前提是诚意,菲律宾一边派军机闯中国空域,一边叫嚣驱逐中国外交官,转头又要谈合作,这就是既想捅刀子,又想借伞。菲律宾挑衅在先,中国为什么还愿意伸手帮忙?

中国外交部发言人的回应很克制,也很明确:“人道主义援助不分国界。化肥和燃油是菲律宾人民的刚需,不是政治筹码。”这句话的意思很清楚,我们知道马科斯政府做得不厚道,但我们援助的是菲律宾人民,不是这个政府,这是人道主义关怀,也是大国该有的担当。

但援助从来不是免费的,中国驻菲大使在化肥交接仪式上,说过一句意味深长的话:“中菲关系的改善,需要双方共同拿出诚意。那些为了向远方‘献殷勤’而伤害邻居利益的行为,最终受伤的只会是本国人民。”

这句话,既是说给马科斯听的,也是说给美国听的。有学者分析,中国愿意不计前嫌提供援助,背后有三重考虑。

救的是菲律宾人民,不是马科斯政府,这是最基本的人道主义关怀,也是大国担当的体现。美国一直在推进“印太战略”,步步紧逼,这种情况下,争取东南亚国家的民心,比在南海多占一个岛礁更重要,这是战略层面的考量。

菲律宾即将举行大选,如果马科斯政府因为能源危机倒台,新上台的政府可能更亲美,与其赌下一届,不如拉住这一届,这是务实的选择。但援助只能解一时之困,解决不了菲律宾的根本问题。

菲律宾是农业大国,春播的时候急需化肥,中国送来的化肥能救急,但45天后石油耗尽,90天后化肥用完,麻烦还是会来。马科斯政府最大的问题,就是没有战略自主性。96%的石油依赖进口,化肥也要靠外援,这样的国家,在大国博弈中只能是棋子,根本没有资格提条件。

回过头看这场援助,中国其实打了一场漂亮的外交仗。菲律宾先挑衅,中国再援助,对比之下,全世界都能看明白。美国的盟友有难,美国弃之不顾;中国的“对手”挑衅后,中国却伸出援手,谁是负责任的大国,谁只是只会卖武器的军火商,一目了然。

但中国的善意是有底线的,对于马科斯提出的“重启南海油气合作”,中国既没有直接拒绝,也没有直接答应。

想合作可以,先拿出诚意:黄岩岛不要再派军机来挑衅,驱逐中国外交官的叫嚣也该停了。做到这些,我们可以坐下来谈;做不到,下一批化肥可能就不会这么及时了。

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这就是大国的游戏规则:我可以不记仇,但我不会不记账。小国在大国博弈中,本质上就是在玩生存游戏。马科斯政府一边挑衅中国,一边向中国求助,这种矛盾的外交方式,短期内可能能左右逢源,长期来看,迟早要为自己的行为付出代价。

而对中国来说,这场援助不仅是人道主义的,也是划算的。用一批化肥,扭转了菲律宾国内的舆论;马科斯的“不情之请”,也让中国掌握了主动权——接下来怎么走,说了算的是中国。

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