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(来源:环球洞见)
欧洲对华态度,一直在摇摆,有人高喊“去风险”,有人埋头做生意。就在最近短短几天,两种完全不同的选择摆在台面上:一边是比利时突然翻脸,一边是西班牙主动靠近。谁在算计,谁在务实,其实一眼就能看明白。
比利时首相德韦弗突然对华发难,给欧盟委员会主席冯德莱恩写信,把中国说成欧洲经济的“威胁源”,还鼓动欧盟把对华问题推到议程最前面,甚至拉上美国、日本、印度等国家搞所谓“降低依赖”。这种表态,已经不是一般的政策分歧,而是明显带有政治动员意味。问题在于,比利时不是没从中欧合作里拿好处,中比贸易规模这些年一直不小,双方产业互补明显。安特卫普港是中国和欧洲之间的重要物流节点,中远海运在泽布吕赫的码头、列日的物流项目,都实打实给当地带来就业和收入。这些东西不是口号,是账本上的数字。
更关键的是,德韦弗此前对中欧合作并不排斥,还强调过比利时可以当“桥梁”。现在突然换一套说辞,前后反差过大,很难让人相信这是基于理性判断,更像是政治算计。说白了,这种操作并不复杂,国内经济增长乏力,能源成本居高不下,结构性问题积压已久,短期内很难拿出有效方案。在这种情况下,把矛盾往外甩,是一条省力的路。中国体量大、存在感强,自然就被选成“靶子”。
这种做法在欧洲并不新鲜,把复杂问题简单化,把内部问题外部化,看起来能快速聚焦舆论,但代价同样明显。因为中欧经贸关系本质上是互补关系,欧洲企业大量使用中国的中间产品来降低成本、提高利润。一边享受便利,一边指责“冲击”,逻辑本身就站不住脚。更现实的一点是,保护主义路线一旦走下去,伤到的不只是中国。供应链成本上升,产业竞争力下降,最终会反噬欧洲自身。德韦弗的表态,与其说是在“防风险”,不如说是在给欧洲制造新的不确定性。
就在比利时这边掀起风波之后不到三天,西班牙的动作很直接。首相桑切斯方面正式宣布,将在下月中旬访问中国,如果成行,这将是他四年内第四次访华,这个频率本身就说明问题。频繁互动不是礼节问题,是利益选择,过去几年,中西之间的合作不断推进,涉及能源、农业、制造业等多个领域。西班牙从中获得了实实在在的回报,这一点在欧洲内部并不是什么秘密。
桑切斯的态度很清楚,不把对华关系当成意识形态议题,而是当成经济和发展问题来处理。合作能带来收益,就继续深化;能扩大市场,就主动争取。这种思路没有那么多修辞,也没有情绪表达,就是围绕国家利益展开。更关键的是,西班牙并没有因为欧美关系的变化而随波逐流。当前跨大西洋关系本身存在波动,一些国家选择完全跟随美国节奏,把对华政策政治化,而西班牙选择保留自身判断。这种选择需要定力,也需要对全球格局有基本认识。
全球化没有消失,产业链也不可能彻底切割,对一个中等规模经济体来说,扩大合作空间,比人为设置障碍更现实,西班牙看得很清楚,所以动作也很直接。
把比利时和西班牙放在一起看,本质上是两种思路的对撞。一种把中国视为问题来源,强调竞争和对抗;另一种把中国当成合作对象,强调互补和利益。中国外交部长王毅早就讲过一个判断,中欧关系的关键在于认知。把中国当伙伴,还是当对手,后面的政策完全不同,比利时和西班牙的分化,正好印证了这一点。
从经济结构看,中欧之间并不存在简单的“谁压谁”的关系,欧洲有技术、有品牌,中国有完整产业链和规模优势。双方在很多领域是嵌套在一起的,如果强行拆开,不仅效率下降,还会增加成本。所谓“去风险”,如果走到极端,就会变成“自我削弱”。但现实政治往往不完全按照经济逻辑运行,一些欧洲政客更看重短期政治收益,通过对华强硬表态来争取支持,甚至换取在欧盟内部的话语权。这种操作看起来强势,实际上是在透支长期利益。
反过来看,西班牙的路径更接近理性选择,承认差异,但不夸大矛盾;存在竞争,但不否定合作。把问题放在具体领域里解决,而不是上升到整体对抗,这种方式更符合中欧关系的实际情况,也更容易稳定预期。还有一点不能忽视,欧盟内部本身就不是铁板一块,各国经济结构、对外依赖程度、产业优势都不一样,对华政策自然会分化。比利时的激进姿态,不代表整个欧洲;西班牙的务实,也不是孤例,真正的趋势,是在这两种力量之间不断拉扯。
面对这种复杂局面,中国一直强调对话和合作,这一点没有变。有人质疑这种姿态是否过于克制,但从现实效果看,稳住节奏反而更有利。比利时的强硬表态,并没有改变中欧经贸的基本盘;西班牙的主动接触,则进一步说明合作仍然有空间。短短几天的变化,就把不同国家的真实态度暴露出来。
谈判本身不是退让,而是争取空间,只要中欧之间仍然存在广泛的利益交集,对话渠道就有价值。关键在于分清对象,对不同国家采取不同策略,对务实合作的伙伴加大力度,对政治操弄保持警惕,这才是更有效的应对方式。
欧洲未来会怎么走,还会继续摇摆,但有一点可以确认,单纯靠对抗解决不了自身问题,把中国当成替罪羊也不会带来增长,真正能带来变化的,还是开放和合作。欧洲有人在喊口号,有人在算账,时间不会站在情绪一边,只会站在利益一边——谁把合作当筹码,谁就被边缘化;谁把合作当机会,谁就拿到主动权。
部分素材来源:环球时报、观察者网、环球网
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