杜伊斯堡。围绕核废料运输的争议已持续数十年。此次将“卡斯托尔”核废料储存罐从于利希转移至阿豪斯的过程虽然和平,但这仅仅是一个开端。那些画面深深烙印在德国人的集体记忆中:1998年3月,数千名抗议者涌入明斯特兰地区宁静的小镇阿豪斯。他们封锁铁路,发射照明弹。最终,这演变成了德意志联邦共和国历史上迄今为止规模最大的警察行动之一。这也是围绕核能历史遗留问题长达数十年争议的最高潮。

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28年过去了,但在周三凌晨,那些画面依然历历在目。大约2500名警察护送着一批核废料,从于利希的前核研究中心运往阿豪斯的临时储存设施。整个车队绵延4公里,超过80辆汽车为这只“卡斯托尔”储存罐保驾护航。北莱茵-威斯特法伦州北威州内政部长、基民盟成员赫伯特·罗伊尔在事前曾明确表示:“这绝不是一场儿戏。”他强调,这并非例行任务,而是一种高度复杂的局势,警方必须动用一切可用的手段来应对。

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安全部门此前已针对三种潜在情况做好了预案。首先是干扰行动,例如抗议者封锁道路、进行绳索悬降、将自己粘在路面上或投掷颜料袋。其次是针对运输过程的蓄意破坏。第三则是防范可能发生的袭击,甚至包括来自空中的威胁。

罗伊尔曾警告称:“我们生活在一个充满混合威胁的环境中。无人机可能会突然出现,而这种备受公众瞩目的大规模行动,极易成为恐怖袭击的目标。”相比之下,当晚的行动进行得相当顺利。晚上10点刚过,这辆长30米、宽3米、重达130吨的特种运输车驶离了于利希研究中心。午夜刚过,车队便穿过了鲁尔区。凌晨2点,运输车最终抵达阿豪斯。这一时间甚至比最理想预案中的计划还提前了30分钟,且全程未发生任何重大意外。

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这一过程无疑会让安全部门松一口气,因为此次运输仅仅是一个开端。在某种程度上,这也是为未来更庞大的任务进行的一次试运行。周三凌晨仅运输了一只“卡斯托尔”储存罐,而在于利希,还有151只同样的储存罐等待运往阿豪斯。这些储存罐折射出围绕核时代放射性遗留问题长达数久的争议。从1967年到1988年,在北威州西南角的于利希,曾设有一座实验性核反应堆。

当时,科学家、能源企业和政界人士雄心勃勃,希望在此研发出一种新型反应堆:德国首座高温反应堆。该项目最终宣告失败。曾经的梦想破灭后,留下的是大约300000个具有放射性的球形燃料组件,至今仍滞留在由于利希的场地上。 关于如何处置这些具有辐射的废料,政界和法律界已经争吵了数十年。

早在2014年,作为主管监督机构的北威州经济部就下令,必须“立即”清空于利希的临时储存设施,理由之一是缺乏抗震安全证明。事实上,该设施的“储存许可证”早在2013年就已到期。自那以后,一切照旧,毫无进展。

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将燃料棒运往阿豪斯,是多年来各方达成的一项妥协方案,尽管几乎没有人对此感到满意。总部位于埃森的BGZ临时储存公司在阿豪斯运营着德国核心的临时储存设施之一。在距离市中心3公里的地方,建有专门的储存大厅,用于存放来自核电站和研究用反应堆的燃料组件,以及其他中低放射性废料。

按照目前的规定,这些燃料棒可以在该地储存至2036年。将高放射性废料运过德国人口最稠密的地区,而且这甚至还不是一个永久性的解决方案,这样做究竟有多大意义?多年来,环保主义者一直对这一做法提出强烈质疑。特别是德国环境与自然保护联盟,曾多次试图通过法律途径阻止这些运输行动。就在几周前,该环保组织再次向法院提交紧急申请,试图废除运输许可,但最终败诉。

反核人士的愤怒和抗议,源于一个严峻的现实:核废料仍需在全德国16个临时储存设施中存放数十年之久。外界分析指出,尽管德国已经全面实现核电淘汰,但至今仍未找到一个能够安全存放数十万年危险废料的最终处置库。尽管如此,在周三凌晨的行动中,抗议者的身影却并不多见。在于利希,仅有几十名抗议者聚集;在杜伊斯堡,大约有40名参与者响应了德国环境与自然保护联盟的号召。

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杜伊斯堡的环保活动人士克斯汀·切斯拉在守夜抗议时表示:“这些运输行动简直是彻底的疯狂。有关部门此举完全是为了省钱,因为在于利希新建一个临时储存设施的成本,据说比运往阿豪斯还要高。”在阿豪斯,警方称有380名抗议者参加了守夜活动。深夜时分,其中几十人在临时储存设施外“迎接”了运输车队的到来。

首次运输成功后,后续行动预计将很快展开。剩余的151个储存罐必须在未来两年内运完,这是许可证的有效期限。由于配备的特种运输车数量有限,每次最多只能同时运输三个“卡斯托尔”储存罐。各方对这些运输行动都谈不上满意。

赫伯特·罗伊尔在事前就曾坦言:“如果由我做主,我非常乐意取消即将到来的‘卡斯托尔’运输行动。”最初,由基民盟和绿党组成的州政府计划在于利希新建一个临时储存设施。 但是,北威州在新建设施的高昂成本和复杂的审批程序上,未能与联邦政府达成共识。

据于利希核设施处置公司估算,前往阿豪斯的准备工作和“卡斯托尔”运输行动将耗资约1.5亿欧元。该公司总经理贝亚特·卡伦巴赫-赫伯特表示,这的确是一笔巨款,“但仍然比在于利希研究中心新建一个临时储存设施要便宜得多。”这家联邦企业预计,如果新建设施并进行为期50年的临时储存,成本将高达4亿欧元。

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值得注意的是,运输成本中并未包含一项重要开支:警力投入。许多警务人员也对这些护送任务感到沮丧。警察工会在运输行动期间表示,一线警力原本就已经面临繁重的任务和不断变化的安全局势。工会认为,这种额外的负担令人难以理解。尽管如此,下一批核废料的运输仍将如期而至。