关于开展第五批公共数据
“跑起来”示范场景建设
申报工作的通知
各有关单位：
为深入贯彻落实国家数据局关于开展公共数据“跑起来”示范场景的工作部署，深化公共数据资源开发利用，加快建立覆盖场景征集、联合谋划、培育孵化和发布推广的全流程培育机制，现组织开展第五批公共数据“跑起来”示范场景申报遴选工作。有关事项通知如下：
申报主体
本次申报面向以下三类主体开放，由牵头申报单位直接向我局报送材料：
（一）市级行业主管部门。结合自身业务需求，组织数商、数据服务机构等市场主体联合申报。
（二）各区数据局。结合区域发展特色，组织本地区企事业单位申报，挖掘具有区域特色的示范场景。
（三）企事业单位（含科研机构）。鼓励企业、高校、科研院所等市场主体结合公共数据资源创新应用需求，独立或与政府部门联合申报。
申报类型
按照公共数据开发利用模式，分为公共数据共享、开放、授权运营三类：
（一）公共数据共享。重点支持围绕“高效办成一件事”“优惠政策免申即享”“基层填表报数只报一次”“办事‘0’证明”等应用，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的公共数据共享，强化公共数据回流和直达基层。
（二）公共数据开放。重点支持基于明确的数据需求，通过开放平台提供数据下载、接口服务等直接获取公共数据的方式，降低社会主体获取公共数据的门槛，优先支持开放与民生紧密相关和面向人工智能应用的高质量公共数据集。
（三）公共数据授权运营。重点探索以市场化机制为导向、依托专业力量支撑的公共数据产品和服务供给模式。支持基于可信数据空间等数据流通利用基础设施，推动公共数据与社会数据融合应用，扩大公共数据使用效益。
申报方向
本批场景应紧扣与人民群众利益关系最直接的民生服务领域，以及重点产业发展和城市治理需求，突出数据驱动，因地制宜。重点方向包括：
（一）民生服务领域：医疗健康、智慧养老、教育数字化、智慧社区、社会保险、就业创业、文化旅游消费、助残托育等。
（二）新兴产业领域：人工智能、低空经济、智能驾驶、金融科技、数字经济、新能源等。
（三）产业转型领域：工业制造（传统工业升级）、交通物流、智慧农业、节能环保、绿色低碳等。
（四）城市治理领域：智慧城市、基层治理、社会信用、应急管理、生态环境、市场监管、经济运行、民营经济发展等。
（五）其他符合要求的行业领域（如气象服务、卫星遥感、知识产权等）。
申报流程
（一）材料提交。牵头申报单位于2026年4月10日（星期五）前按照《“公共数据跑起来”示范场景建设方案编制大纲》（附件）要求编制方案，加盖单位公章后，将盖章扫描版和word可编辑版电子版报送至邮箱lxchen@shanghai.gov.cn，邮件主题请注明“第五批示范场景申报+申报单位名称”，并附联系人及联系方式。
（二）评审推荐。我局将组织力量对征集到的场景开展集中评审，重点从应用可行性、推广复制性、市场价值等方面进行综合评估，择优推荐申报国家“公共数据跑起来”示范场景。
（三）结果发布。根据评审情况，国家和本市分别发布公共数据“跑起来”示范场景案例。
申报要求
（一）真实性与创新性。申报单位对申报材料的合理性、完整性、真实性负责，杜绝夸大不实，严禁弄虚作假。所选取的场景原则上应为正在建设或准备建设的应用场景，不应为建设完成或已在推广的应用场景。
（二）资金与周期保障。场景建设需具备一定的资金保障，确保入选后能够按相关要求完成建设任务，建设周期原则上不超过1年。
（三）鼓励联合申报。鼓励市级行业主管部门、各区数据局与企事业单位、科研机构联合申报。联合申报项目应明确牵头单位与参与单位具体分工任务。
申报方式
申报单位按照《“公共数据跑起来”示范场景建设方案编制大纲》（见附件）编制申报材料，并填写完整后发送至指定申报邮箱。
特此通知。
附件：“公共数据跑起来”示范场景建设方案编制大纲
联系人：
陈老师，021-23118402
张老师，021-23118049
申报邮箱：
lxchen@shanghai.gov.cn
上海市数据局
2026年3月24日
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