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前言

3月21日,比利时首相德韦弗写信给欧盟,指控中国“摧毁欧盟经济”,呼吁27国统一对华强硬。

同一天,中比贸易数据公布:双边额403.7亿美元,同比增长3%,是建交初期的近2000倍。

他为何选择此时发难?这封信,到底写给谁看?

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编辑:726

3月21日,那封“反华”信

3月21日,比利时首相德韦弗的一封信,被媒体摆到了台面上,收信人是欧盟委员会主席冯德莱恩,信里的核心就一句:中国正在摧毁欧盟经济,他呼吁欧盟27个成员国统一立场,对中国采取更强硬的集体行动。

话音未落,另一组数字已经等在那里,就在同一天,中比双边贸易数据更新了,2023年的总额是403.7亿美元,这个数字同比增长了3%,它已经是两国建交初期贸易规模的近两千倍。

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钱的流向比声明更诚实,每天,满载中国制造电池和整车的集装箱,在安特卫普港的巨型桥吊下起起落落,这个欧洲第二大港,是中国商品进入欧洲腹地的关键枢纽,德韦弗在信里说,欧盟吃了亏,但安特卫普港的吞吐量报表,写的却是另一本账。

有意思的是,德韦弗在成为首相之前,曾当了多年的安特卫普市长,他对这个港口的每一台起重机,恐怕都熟悉得很。

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信中还点了几个具体行业,他说中国的新能源和化工产品,靠着补贴低价倾销,欧洲本土企业,被逼得没路走,他甚至提议,欧盟应该联合美国、日本,大家一起减少对中国的依赖,表面上是为欧洲着想,实际上是把路往窄了引。

时间往回拨八个月,去年7月,德韦弗在与王毅外长会谈时,完全是另一套说辞,他当时肯定中比交往历史,强调比利时的“门户作用”,主张双方加强互信,从强调互信到呼吁反制,中间只隔了不到250天,这种转向的速度和幅度,本身就是一个信号。

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政治表态可以转弯,但产业链和港口的数据,转不了那么急的弯。

他要求欧盟各国别再单独跟中国签协议,27国必须抱成一个团,用一个声音说话,但这封信的真正目标,似乎并不在布鲁塞尔之外,有消息说,德韦弗想把这件事,塞进4月欧盟峰会的核心议程里。

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一封写给欧盟主席的信,却先通过本国媒体曝光出来,这个操作顺序,就值得琢磨。

信是3月21日写的,仅仅两天后,3月23日,西班牙首相办公室发布了另一条消息。

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“吃亏论”与联合美日

德韦弗在信里,构建了一套完整的“欧洲吃亏论”,他认为欧盟在对华贸易中损失惨重,原因是中国产品价格太低,冲击了欧洲工业,这套逻辑听起来挺唬人,但经不起细看。

中欧之间的贸易,有高达50%是中间品,比如汽车零部件、化工原料、机电半成品,欧洲的工厂进口这些中国制造的零部件,能显著降低自己的生产成本,成本降了,产品在全球市场才更有竞争力,这正是德韦弗逻辑里被刻意忽略的一环。

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他的“吃亏论”只算了最终产品的出口账,却没算欧洲企业通过中国供应链省下的钱和赚到的利润,这就像合伙开店,你只看到我最后分走的现金,却没看见我提供的场地和设备,我让你省下了大笔前期投资。

如果真按他的提议,欧盟联手限制中国产品,最先感到切肤之痛的,恰恰是欧洲制造商自己,他们的生产成本会立刻飙升。

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安特卫普港最近刚开通了直达中国无锡江阴港的新航线,航线越开越密,只能说明往来货量越来越大,需求越来越旺。

索尔维、贝卡尔特这些比利时本土的行业巨头,早早就在中国投资建厂,他们在当地生产,在当地销售,赚取的巨额利润,根本不会体现在比利时的贸易顺差账本上,表面看是贸易数字失衡,实际上是双方在这条深度绑定的供应链里,各取所需,强行把它拆开,对谁都没好处,尤其是对成本敏感的一方。

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知情人士称,德韦弗要求将此事列为4月欧盟峰会的重点议题,他想把27双手,绑成一双拳头,但这个想法,几乎从提出那一刻起,就注定难以实现。

每个国家的产业结构和利益诉求,天差地别,德国的汽车业离不开中国市场,法国的核电和航空有自己的算盘,中东欧国家在安全上又高度依赖美国,想让这些声音统一成一句口号,比登天还难。

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更有意思的是那封信的落款时间,3月21日,正是欧洲经济数据普遍疲软的时候,各国政府压力山大,把国内的经济困境,归咎于一个外部的、强大的“对手”,是历史上屡试不爽的政治策略,这招不新鲜,但往往有效。

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问题是,这招用久了,会反噬自身,当你把所有问题都归因于外部,就等于放弃了内部改革的可能和动力,德韦弗的信,看似在给欧盟出谋划策,实则可能是在给欧盟挖坑,一个无法执行的强硬政策,只会暴露联盟的内部分裂和无力。

这封信的副本,恐怕早就送到了华盛顿和东京的桌面上,它更像是一份递给某些盟友的“投名状”,而不是一份解决欧洲实际问题的方案。

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德国去风险,西班牙访华

对于安特卫普港的码头工人和物流公司的调度员来说,中国来的远洋货轮,意味着确定的工作订单和稳定的薪水,但欧盟总部大楼里的决策,往往离码头机器的轰鸣声很远。

在如何对待中国这个问题上,欧洲从来就不是一块铁板。

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德国总理默茨已经多次表态,他的核心观点就三个字:“去风险”,坚决反对“脱钩”,德国的汽车巨头、精密机械制造商,其命脉深深扎根于中国市场,任何激进的“脱钩”主张,在柏林看来都等同于经济自杀。

法国的态度则更微妙,总统马克龙一边说中欧合作重要,一边又给合作设下前提,中国的投资必须为欧洲带来就业和技术升级,否则,法国保留采取“措施”的权利,这种姿态,像是在钢丝上保持平衡。

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与此形成鲜明对比的,是中东欧的一些国家,比如立陶宛,曾在涉台问题上主动挑衅,导致与中国的外交关系降级,这类国家在安全上高度依赖美国,其外交政策不可避免地带有浓厚的地缘政治色彩,对华强硬,是它们向盟友展示忠诚的一种方式。

所以,欧盟就像一家股东构成复杂的大公司,德国和法国是大股东,但想法不一;一群小股东则看大股东和海外风投的脸色行事,想让这家公司对最重要的商业伙伴之一采取统一、强硬的立场,本身就是一场极其复杂的内部博弈。

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牌打到这个份上,底牌已经不重要了,重要的是谁先撑不住。

就在德韦弗那封信被曝光的第三天,欧洲南部传来了截然不同的声音,西班牙首相办公室宣布,首相桑切斯将于4月13日访问中国,这将是桑切斯在短时间内第二次访华,他不是一个临时起意的客人。

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更早之前,德国总理默茨、芬兰总理奥尔波、爱尔兰总理马丁,都已先后访问过北京,他们谈的不是对抗,而是合作。

桑切斯本人还曾公开批评过“跨大西洋专制”,强调西班牙要寻求更平等的关系,他的访华行程,本身就是一种态度选择。

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表面上看是比利时在鼓动欧盟对华强硬,实际上欧洲主要国家的领导人,正用脚投票,他们走向谈判桌而非对抗线。

这形成了一个辛辣的对比:一边是比利时首相在写信呼吁围堵,另一边是欧洲主要经济体的领导人排队访华谈生意。

欧盟的对华政策,到底是由一封激情澎湃的信定义,还是由一系列实实在在的航班和合作协议定义?答案不言自明。

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市场和政治,往往遵循两套不同的逻辑,政客的演说可以充满意识形态的激情,但企业的资产负债表只认利润和成本,当德国车企的高管在为中国市场的销量下滑而焦虑时,布鲁塞尔发布的任何对华强硬文件,在他们听来都可能格外刺耳。

这种政经之间的温差,是理解欧洲对华态度分裂的关键,德韦弗的信,瞄准的是政治场域的声量;而桑切斯的航班,承载的是经济领域的实利。

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5万亿贸易额下的摩擦

2024年,中欧双边贸易总额稳稳站在5万亿元人民币以上,中国新能源汽车在欧洲每卖出三辆,就有一辆来自中国品牌,中国的电池企业,更是拿下了欧洲市场三分之一以上的份额。

数字是冷的,但每一个数字背后,都站着一条繁忙的产线和一群就业的工人。

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摩擦也早已从纸面走向现实,欧盟对中国电动汽车加征了高达38.1%的关税,政策出台后,一个直接的结果出现了:欧洲市场上的纯电动车销量应声下滑,关税的墙垒起来了,但消费者用钱包投了票。

作为一种回应,中国也依法对欧盟的部分产品发起了反倾销调查,贸易领域的“你来我往”,成了一种新常态。

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每一次这样的摩擦,其成本最终都会沿着供应链传导下去,它可能变成欧洲消费者购车时多付的几千欧元,也可能变成依赖中国原料的欧洲工厂被迫削减的产能。

比利时这次的强硬领头羊姿态,放在其国内政治光谱里看,就显得格外清晰,经济增长乏力,通胀压力高企,民众不满情绪累积,在这种时候,找到一个外部“对手”来凝聚内部共识、转移矛盾焦点,是一种成本低廉的政治策略,历史上,这一幕反复上演。

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但“甩锅”解决不了真正的问题,欧洲制造业外流的根本原因,在于其自身高昂的能源成本、僵化的劳动市场和沉重的税务负担,甚至不在于东方,而在于其传统盟友美国。

美国的《通胀削减法案》,用真金白银的补贴,正在将欧洲的优质企业吸引到北美大陆,德韦弗的信,对此却避而不谈,它把矛头指向了一个遥远的、看似强大的目标,却对身边的、真正的竞争选择了沉默。

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中欧经济结构的高度互补性,决定了两者“脱钩”的代价将高昂到难以承受,中国需要欧洲的技术、品牌和市场标准;欧洲需要中国的制造能力、供应链效率和庞大市场,这种“你中有我,我中有你”的格局,是过去数十年全球化自然形成的结果,它不会因为一封信、一次演讲或一轮关税而瞬间瓦解。

真正的危险在于,这种政治上的强硬表演,可能会引发一系列非理性的连锁反应,保护主义一旦开启,就会像滚雪球一样,挤压本已脆弱的全球合作空间。

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38.1%的电动车关税,可能只是一个开始,如果欧盟在4月的峰会上,真的被带入更激烈的对抗节奏,那么化工、医药、机械等更多行业都可能被卷入,到那时,受损的将不只是中国的出口企业,更是欧洲自身的产业竞争力和消费者的福祉。

这是一场没有赢家的博弈。

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德韦弗的信,就像投入湖面的一颗石子,它激起的涟漪吸引了所有人的目光,但湖水最终的流向,却由更深、更稳的水流决定,那水流,是每年超过5万亿的贸易往来,是成千上万家企业织就的供应链网络,是市场中无数个体用订单和选择做出的投票。

对华强硬,到底是维护欧洲未来利益的盾牌,还是一块砸向自己当下饭碗的石头?这个问题,欧洲的每一个港口、每一家工厂、每一位消费者,都在用自己的方式寻找答案。

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结语

德韦弗的信,更像一面镜子,照出了欧洲内部的焦虑与分裂,保护主义的呼声再大,也掩盖不了中欧经济深度捆绑的现实。

如果欧盟在4月峰会上真的跟进比利时的提议,加码对华贸易壁垒,那么38.1%的电动车关税故事,很可能只是更多行业摩擦的开始。

观察接下来的几个月,哪些欧洲国家会继续访华谈合作,哪些会跟随保护主义浪潮,就能看清未来中欧关系的真实走向。

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