(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

近年来,甘肃省甘南州立足“黄河上游重要水源涵养区”定位,锚定青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区建设目标,统筹生态保护、污染防治、风险防控与价值转化,全方位筑牢生态安全屏障。污染防治攻坚战和美丽甘肃建设成效考核连续获评优秀等次。

打开网易新闻 查看精彩图片

坚持法治护航、制度先行,持续完善生态文明建设制度体系。“十四五”以来,聚焦生态保护关键领域,制定《甘南藏族自治州生态环境保护条例》等9部地方性法规,明确各方责任义务,相关经验被全国人大列为“地方立法运用的典型案例”。出台26个政策性文件,编制《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划》及6县市子规划、30个专项规划,构建“法规+政策+规划”三位一体制度保障体系,推动生态保护工作规范化、科学化、系统化。

打开网易新闻 查看精彩图片

作为黄河上游重要水源涵养区,甘南州全力推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。“十四五”期间,完成生态修复治理面积16.25万公顷,湿地总面积达637.57万亩,保护率提升至36.9%,尕海湖入选美丽河湖优秀案例。森林覆盖率提升至17.81%,草原植被盖度达97.13%,综合治理黄河沿岸沙化土地7.71万亩,沙化扩张趋势有效遏制。生态修复带动生物多样性提升,湿地植物、动物、鸟类种类分别增至386种、109种、80多种,黄河干流甘南段出境流量较入境流量平均增加2.29倍,水源涵养核心功能持续跃升。

打开网易新闻 查看精彩图片

坚持精准、科学、依法治污,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大气污染防治聚焦“四类污染源”,落实“十张清单”“一张网”管控,空气质量优良天数比率稳定在98%以上,综合指数连续五年排名全省第一。水污染防治推行“三水共治”,排查整治入河排污口582个,打造美丽幸福河湖49个,各类水体水质优良比率常年100%,水环境质量连续10年稳定达标。土壤污染防治强化源头与风险管控,受污染地块安全利用率达93%,重点建设用地安全利用率100%,实现空气、水、土壤环境质量向优向好。

树牢底线思维,把生态安全置于首要位置,健全风险防控机制。建立生态安全协调机制,常态化开展隐患排查整治,与青海、四川及省内周边市县签订《跨界河流联防联控合作协议》,构建上下游协同防治体系。与5个受水地区签订横向生态补偿协议,建立联席会议制度及县域间补偿机制,形成“共建共保、互利共赢”格局。强化核与辐射安全管控,建立四级预警响应体系,编制15条重点流域“一河一策一图”方案,组建2支应急处置队伍,“十四五”期间未发生突发环境污染事件。

借鉴浙江“千万工程”经验,推动生态优势转化为发展优势。建成生态文明小康村2341个,覆盖率接近全州90%的自然村,被列为改革开放40周年典型案例。连续举办十二届生态文明腊子口论坛,常态化开展生态宣传活动,公众生态环境满意度保持在95%以上。划定84个生态环境分区管控单元,优先保护单元数量、面积占比居全省前列。合作市等4县获评国家生态文明建设示范县,舟曲县、卓尼县获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名,创建数量与通过率均居全省第一。

生态环境,重在保护、贵在建设。甘南以项目建设为抓手,强化政策对接与要素保障。紧盯国家、省上投资政策,抢抓黄河流域生态保护机遇,联合发改部门、高校谋划储备生态项目。实行县级领导包抓责任制,制定项目管理办法,每月调度、按季通报。深化“放管服”改革,优化重大项目环评审批流程。“十四五”期间,争取中央生态环境专项资金45514.4万元,实施项目58个;省级专项资金项目127个,总投资6080万元;发改渠道项目6个,总投资9048.6万元,为生态保护治理夯实硬核支撑。

下一步,甘南州将统筹生态保护与经济发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,奋力书写黄河流域生态保护和高质量发展新篇章,为美丽中国建设贡献甘南力量。