最近越南的外交行程表可排得满满当当——今天驻法大使跑法国国铁子公司谈生意,明天建设部副部长约瑞典大使喝咖啡,连英国都被拉来聊了聊高铁。为啥这么折腾?还不是那条从河内到胡志明市的南北高铁闹的。670亿美元的预算,自己掏不起,中国这边又迟迟没动静,急得越南政府连觉都睡不好了。
这条高铁全长1540公里,设计时速350公里,是越南的国家战略工程。但670亿美元是什么概念?相当于越南2024年全年财政收入的86%——意思就是,他们就算把国库掏空,也凑不齐一半的钱。可越南的要求还挺多:不仅要合作方出大头钱,还得把核心技术转让过来,最好连本土高铁产业链都帮着搭起来。融资要优惠,资金最好先垫付,运营了再慢慢还。
说白了,越南想要的是“你出钱、你出技术、你还得听我的”。这哪是合作?分明是把合作方当冤大头啊!
中国为啥不接这活?不是没能力,主要是这账算得太清楚了。先说说钱的事儿:670亿不是小数目,高铁回本周期长,越南的客流量和老百姓能承受的票价,能不能撑得起运营现金流?这都是实打实的问号。而且越南地形是南北一条长,高铁修完,后面加几条支线就够全国用了,市场吸引力跟当年中国修高铁的时候比,差远了。
再说说技术:中国高铁技术是自己一步一步摸爬滚打出来的,现在是国家名片。技术输出可以谈,但“完全转让核心技术”?这得碰商业规律和知识产权的边界啊。你可以买成熟产品,可以一起建,可以做本地化配套,但把核心能力整套端过去,要求人家既出钱又交底?换谁都不会轻易答应。
还有执行层面的问题:越南国内搞大型基建,征地、环保评估、配套设施这些都是硬骨头。高铁对线路平顺性要求高,桥隧比低不了,征迁要是拖慢了,工期和成本就得像滚雪球一样涨。这些“非工程问题”最难控,合同写得再好,现场卡住了啥都白搭。
中国这边不动,越南只能把目光转向欧洲。先找了法国——法国高铁用的1435毫米国际轨距,跟越南计划的一样,而且爬坡能力强,越南要是不想花太多钱修高架隧道,法国技术确实有点“性价比”。然后又勾搭上瑞典,瑞典的摆式列车牛啊,地形复杂的地方也能跑快,还能全天候,越南地形多山,刚好对胃口。
但欧洲方案也不是万能的。欧洲高铁技术成熟,意味着成本不低,供应链还分散,项目落地得更细的工程组织。越南最想要的“一揽子解决”——融资、施工、车辆、运营、培训一条龙,欧洲企业未必会按这个方式打包。
越南这招玩得挺溜——同时跟中国、德国、法国、瑞典、韩国聊,明摆着是想让大家互相抢,把价格压下来,技术要到手,融资门槛也降低。甚至还想复制中国当年“市场换技术”的路子,但问题是,时代不一样了啊!
中国当年能成,是因为市场够大,高铁网一铺就是全国,外企进来不是赚一笔就走,而是绑定一个超级市场。越南呢?就一条南北干线,后面能加几条支线?对欧洲巨头来说,这饼太小了,哪能给那么多折扣和技术开放?
2025年底的时候,越南首富范日旺的Vingroup突然撤了高铁投资提案——这才刚跟德国西门子签了全面合作协议8天啊!为啥撤?算过账了:就算只修部分线路,未来30年每年收入大概56亿,但运营支出就42亿,根本不划算。德国撤了,法国来了,英国也来了,但换个方向就能打通这条路吗?
英国在隧道、桥梁这些土建领域有点积累,但放到整个高铁体系里,既没完整的自主产业链,也缺核心装备和系统整合能力,更多是靠全球技术拼接推进项目。兜兜转转,问题还是回到原点:没中方参与,越南高铁怕是难摆脱“纸上规划”的循环。
越南现在急啊,2026年都过了四分之一了,还想今年开工,但钱、征地、技术这些硬骨头一个都没啃动。中国的谨慎不是故意不给面子,是商业上的实在——哪有合作方既出钱又出技术,还把控制权给你?
越南想一个项目解决钱、技术、产业三个问题,难度太大了。想要的越多,谈判越容易卡在死结里。开工目标越近,越南越得拿出点务实的方案,不然光靠“多方下注”的平衡术,怕是玩不转。
参考资料:人民日报《越南南北高铁项目的挑战与进展》;新华社《越南高铁国际合作动态》
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