2026年2月23日,一支政府队伍径直闯入巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的码头区域,运营权在毫无预警的情况下遭到强行剥夺。

近30年时光里,中国企业累计投入逾30亿美元真金白银,将年吞吐量从不足50万标箱一路推升至450万标箱以上,这一数字撑起了巴拿马全国港口总吞吐量的60%。

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每年向巴拿马政府输送上亿美元税费,并持续提供逾两万个就业岗位。这哪里只是一桩普通的商业合作,分明是巴拿马经济结构中不可撼动的“定海神针”。

巴拿马最高法院于2026年1月骤然裁定合同违宪,一纸判决将30年协议彻底抹去。巴拿马总统穆利诺事后仍大放厥词,声称“估计中国不敢反制”“要奉陪到底”。资产被强占,嘴巴还如此硬气,这算盘,打得实在太响。

2026年3月8日至12日,短短五个昼夜之间,中国多个港口对悬挂巴拿马国旗的船舶同步启动专项核查。最终结果:全国共计滞留28艘巴拿马籍商船,占同期全部滞留船舶总量的75.7%。这一比例触目惊心——往年同期,这个数字不过在20%至25%之间徘徊。

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国际航运权威媒体《劳氏日报》随即证实,据业内知情渠道透露,中国海事主管部门已下达指令强化检查力度,首周不过是“试运行”,后续还将进一步升级。此举完全符合国际公约的授权框架,各沿海国依法享有对停靠外籍船舶实施检查的权力,一旦发现违规,即可依规扣押。

巴拿马是当之无愧的全球方便旗第一大国,旗下注册商船总吨位突破1.3亿,占全球总量的21%,这一纪录已连续保持28年。注册费、年检费叠加运河通行收益,合计占据巴拿马全国GDP的近三成。如今,脖子被掐得死死的,想挣扎都难。

更具杀伤力的一招随之落地:中远海运于3月10日正式对外发布公告,宣布旗下全部船舶即时暂停在巴尔博亚港的一切服务。

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这家执掌全球航运版图的巨头,其货运量单独就占该港口总吞吐量的4%。消息传出,巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨于13日急忙出面喊话,称“希望中方重新考虑”,并表示这项决定“确实令人意外”。只可惜,晚了。

28艘船被扣,不过是这场反制行动的序章,2026年3月24日,巴拿马港口公司向国际商会仲裁院提交补充材料,将索赔金额大幅上调至20亿美元以上,折合港币156亿。巴拿马政府此前以“尚未聘请律师”为由拖延应对,如今又改口称已组建国际律师团队,前后矛盾,双方各执一词。

但时间从不偏袒任何一方的敷衍。巴拿马港口公司在声明中明确指控:巴拿马政府蓄意拖缓仲裁进程,并引入第三方力量介入,其真实目的不过是向外国投资者施加恐吓。

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投资层面,中国已全面叫停国有企业与巴拿马谈判新合作项目,运河第四桥、邮轮码头及地铁建设等一系列工程就此搁浅,涉及金额数以十亿美元计。

贸易层面,中国既是巴拿马头号贸易伙伴,港口稽查、货流改道、进口商品严格核验,每一项措施都精准戳中巴拿马的经济软肋。

中国已要求国有企业认真评估将货物改经其他港口转运的可行性——位于南美洲的钱凯港,完全具备绕开巴拿马运河独立完成货运的能力。巴拿马引以为傲的黄金水道地位,正在被悄然撬动。

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长和集团原计划将旗下全球港口业务的多数股权出售给贝莱德与地中海航运联合牵头的财团,交易估值高达230亿美元。巴拿马此番折腾,令这笔重磅交易前景骤然蒙上阴影。156亿港元,不过是第一笔浮出水面的账目。

金额之外,有一种代价更难以用数字衡量,巴拿马的国际商业信誉,正在这场争端中加速瓦解。一个可以在合同有效期内、以程序瑕疵为由单方面宣布协议无效并强占资产的国家,其释放出的信号已无比清晰:在这里签的字,未必算数。

全球投资者都在注视着这场风波的走向。中国企业30年经营所积累的不仅是港口吞吐量,更是一个可供参照的样本——当游戏规则被单方面撕毁,反应可以有多快、力度可以有多重。

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中国从不主动挑起事端,但向来不惮于应战,从港口稽查、航运暂停到货流改道,每一步都踩在规则框架之内,每一步都落在巴拿马的经济命门之上。

156亿港元的索赔只是明面上的账,那些正在重新规划货运路线的船东、那些重新审视巴拿马注册价值的船公司,以及那笔悬而未决的230亿美元交易——这些隐性损失,又该由谁来计算?