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3月26日,宁夏石嘴山市应急管理局发布《石嘴山市惠农区宁夏锦华化工有限公司“1·31”一般中毒和窒息事故调查报告》,具体如下:

2026年1月31日7时40分许,位于石嘴山经济技术开发区的宁夏锦华化工有限公司发生一起中毒窒息事故,致2人死亡,直接经济损失304.24万元。

经调查认定,石嘴山市惠农区宁夏锦华化工有限公司“1·31”一般中毒和窒息事故是一起因宁夏锦华化工有限公司安全主体责任落实有差距、异常工况处置不科学、从业人员教育培训不扎实、安全风险辨识管控不到位,属地和园区推动落实“统筹发展和安全”不够有力导致的生产安全责任事故。

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事故发生经过

2026年1月31日夜班0时26分,2#石灰窑窑尾引风机跳闸停车,生产装置降负荷操作,经电气主任现场处理后1时28分引风机恢复正常,生产装置升负荷操作。3时38分,窑尾引风机再次跳闸停车,因窑尾引风机功率单元损坏无备件,夜班无法恢复,生产装置降负荷操作。4时11分,窑工赵某胜电话向生产部部长洒某林汇报现场情况,洒某林安排赵某胜将石灰窑生产线停车待白班处理。赵某胜在现场停车操作,并通过对讲机指挥马某琴中控室停车操作。

7时10分,洒某林到达锦华公司;7时15分,赵某胜在石灰窑配电室给洒某林汇报夜班停车的具体情况,此时电石炉尾气继续给石灰窑供气。得知此情况,洒某林立即要求赵某胜通知石灰窑中控工马某琴停止煤气供气。7时25分,接到通知的马某琴停止煤气供气、停止原料推料油泵及配风风机,并对讲机联系1#电石炉中控工将电石炉净化尾气放空,洒某林随即去其他车间巡查。

7时35分左右,马某琴对讲机呼叫马某强,询问现场石灰石粉料清理情况,无人应答;又呼叫赵某胜,也无人应答。7时40分左右,石灰窑维修工接班巡检至筛分间时闻到煤气味较重,现场有2人倒地昏迷。维修工立即撤出现场,7时44分给洒某林打电话无人接听,随即在石灰窑配电室附近找到洒某林,告知现场情况。

事故发生后,洒某林电话向公司行政副总经理杜某汇报现场情况,杜平立即拨打120急救电话,并到总经理谢某伟办公室当面汇报。在此期间,维修工再次进入筛分间内将振动筛输送皮带机附近的赵某胜拉出转移至石料大棚外。同时,洒某林立即通知相关人员准备救援物资后派公司现场救援人员佩戴正压式空气呼吸器后进入筛分间将马某强拉出转移至石料大棚外,随即对两人采取吸氧、心肺复苏等措施直至8时23分120救护车抵达现场。医护人员随即对两人施救,8时33分左右,经医护人员确认两人均已无生命体征。事故救援处置中未发生次生衍生事故,社会舆情平稳。

事故原因

事故调查组通过深入调查、综合分析和模拟计算认定,事故直接原因为:石灰窑窑尾引风机故障,企业异常工况处置不科学,仅切断煤粉,石料入窑、窑头配风在最低负荷运行,未切断电石炉尾气,石灰窑内电石炉尾气未充分燃烧,通过窑尾预热器、石料提升机串至石料筛分间内,导致一氧化碳浓度超标,造成筛分间内2名正在清理石灰石粉料的岗位员工一氧化碳中毒死亡。

处理建议

(一)对事故企业的处理建议

锦华公司落实安全生产主体责任有差距,管理权责不清,生产过程管理不规范,风险辨识管控不全面,隐患排查治理不深入,对从业人员安全教育培训走过场,未有效提升从业人员安全素质能力,对事故发生负有主要责任,建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项的规定依法处理。

(二)对事故企业相关责任人员的处理建议

1.因在事故中死亡免予或不予追究责任人员

(1)赵某胜,锦华公司2#石灰窑窑工,实际负责石灰窑车间当班安全生产工作,对石灰窑车间异常工况处理不科学,未及时组织切断危险物料,对引风机故障情况下筛分间内一氧化碳积聚风险辨识不足,贸然进入筛分间内,对事故发生负有直接责任。因在事故中死亡,建议不予追究责任。

(2)马某强,锦华公司2#石灰窑上料工,对引风机故障情况下筛分间内一氧化碳积聚风险辨识不足,按照常规在交接班前进入筛分间内进行石灰石粉料清理操作,对事故发生负有直接责任。因在事故中死亡,建议不予追究责任。

2.对有关责任人员的行政处罚建议

(1)谢某伟,锦华公司法定代表人、总经理,未严格落实生产经营单位主要负责人安全管理职责,在组织制定并落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全教育培训、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等方面存在较大差距,对事故发生负有主要领导责任,建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项之规定予以行政处罚。

(2)杜某,锦华公司副总经理,全面负责公司行政、安全生产管理工作,组织制定并督促落实本单位安全生产规章制度、操作规程、应急预案和演练、危险源辨识和评估、排查事故隐患等方面存在差距,未严格落实领导干部值班管理制度,对事故的发生负有责任,建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定予以处罚。

(3)赵某,锦华公司安全总监,全面负责公司安全、环保及安环部管理工作,实际未落实安全总监安全生产责任制,仅负责乙炔炭黑生产车间安全管理工作,对事故发生负有责任,建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定予以行政处罚。

(4)洒某林,锦华公司生产部长,全面负责电石、石灰窑、烘干窑、石灰氮生产管理工作,未有效提升石灰窑车间岗位员工操作技能,未组织开展现场处置方案演练,未组织对转岗员工开展车间和班组级的安全培训;岗位员工在电话汇报异常生产情况时未开展科学指挥,未提出应急处置和安全风险防范具体措施,对事故发生负有责任,建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定予以行政处罚。

建议惠农区人民政府、石嘴山经开区管委会向市人民政府作出书面检查;石嘴山经开区纪工委对应急管理与生态环境局全体干部职工进行集体约谈,对应急管理与生态环境局局长责令在党工委会上作出检查;惠农区应急管理局向惠农区人民政府作出书面检查,局分管负责同志在局党委会作出检查,对危化监管办公室负责人进行通报批评并责令作出检查。

来源 | 石嘴山应急管理局、新华社主编 | 彭丹编辑 | 魏娜

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