周三，两架用于打击俄罗斯的乌克兰无人机意外降落在爱沙尼亚和拉脱维亚。事件发生之际，波罗的海国家内部正在流传一种设想：莫斯科可能炮制一个虚构的亲俄“人民共和国”，以此为借口发动军事介入。
2026年1月15日，俄罗斯的伊万戈罗德与爱沙尼亚的纳尔瓦隔河相望，两地由纳尔瓦河分隔。无人机来自乌克兰，但从长远看，威胁指向俄罗斯。波罗的海三国担心，作为“附带受害者”，本国会遭遇战争外溢带来的冲击。
3月25日，乌克兰对俄罗斯目标发动大规模夜间袭击时，两架无人机偏离航线，分别进入拉脱维亚和爱沙尼亚领空。第一架在拉脱维亚克拉斯拉瓦地区的一处田地里爆炸。第二架击中爱沙尼亚奥韦雷电站的烟囱，距离俄国边境仅2公里。
乌克兰军事专家奥列克桑德尔·科瓦连科解释称，这些“迷航”的无人机很可能是俄方电子战系统干扰所致，“他们让我们的无人机失去方向，我们也用同样方式对付俄罗斯无人机”。两架无人机均携带炸药，最终在未抵达预定目标前意外坠落。
它们属于乌克兰针对波罗的海沿岸俄罗斯目标发起的、规模最大的攻击波之一。前一日遭袭的普里莫尔斯克石油码头位于波罗的海沿岸，是俄罗斯重要的能源港口。周三，该码头仍在燃烧。
科瓦连科称，自2023年以来，“摧毁俄罗斯石油行业对我们是一项系统性任务，因为石油美元在为战争机器输血，延长俄罗斯的侵略”。为限制俄罗斯石油出口能力，并避免其借中东战争引发的油价上涨获利，乌克兰将港口设施作为打击目标。
这也意味着，友好国家面临“附带损害”的风险。在爱沙尼亚与拉脱维亚，此次事件未造成人员伤亡，也没有出现重大财产损失。但波罗的海三国担心，冲突可能进一步失控。
这个虚构实体带有分离主义与亲俄色彩，甚至已配有旗帜、徽章和“国歌”，并声称其成员包括俄语人口。它指控爱沙尼亚当局“迫害”俄语居民，并呼吁“莫斯科老大哥”出手相助。
这一剧本让人想起顿巴斯。外界普遍认为，克里姆林宫曾以“保护俄语居民”为名，推动俄军“保卫”顿涅茨克与卢甘斯克两个所谓“人民共和国”，并在2014年借此攻击乌克兰、于2022年发动全面入侵。
俄罗斯电视台上一些民族主义宣传人士也开始为“纳尔瓦人民共和国”背书。该概念自2025年夏天起就在爱沙尼亚社交网络上出现，但自2月以来相关内容明显增多。
目前无法确认这一项目背后究竟存在怎样的组织结构，以及其在电报软件、俄罗斯社交网站“弗孔塔克特”和抖音上的传播链条。上述线索由爱沙尼亚反宣传网站“普罗帕斯托普”识别并追踪。
巴尤提醒称：“这显然是俄罗斯的一次操纵。”她著有《波罗的海国家面对俄罗斯威胁》。巴尤表示，在纳尔瓦，90%的人口为俄语居民，“这类破坏稳定的行动并非第一次出现”。她同时强调，虽然这起事件“痕迹过于明显”，但“也绝不能掉以轻心”。
她说：“平衡非常微妙：高估威胁可能导致升级；低估威胁则有被对方设局的风险。”波罗的海三国面对的，是一场既可能被放大、也可能被低估的安全考题。
爱沙尼亚认真对待这一事件。与拉脱维亚、立陶宛一样，爱沙尼亚长期是俄罗斯混合攻击的重点目标。爱沙尼亚安全警察部门代表玛尔塔·图勒表示，“纳尔瓦人民共和国”的说法属于一场虚假信息行动，意在制造混乱、瓦解社会凝聚力。
波罗的海三国也越来越频繁地揣测莫斯科对它们的意图。蒙田研究所特别顾问米歇尔·迪克洛指出：“这些紧张局势发生在今天并非偶然。西方外交官和媒体的注意力集中在中东战争上，此时正是克里姆林宫测试欧洲与美国的好时机：如果俄罗斯对北约领土进行哪怕有限、隐蔽的侵入，他们将如何反应？”
迪克洛称，战争初期，克里姆林宫曾把这种威胁投向芬兰，如今则瞄准“更容易下手”的波罗的海三国。他警告称，存在三处高风险地点：爱沙尼亚的纳尔瓦、拉脱维亚的陶加夫皮尔斯，以及沿立陶宛边界延伸的苏瓦乌基走廊。
三国之所以更为不安，还因为莫斯科主导的混合攻击自2014年以来持续高强度进行，并在2022年后明显加速，包括网络攻击、虚假信息、侵犯领空、有组织的移民流动、炸弹包裹与纵火等。
巴尤提出了一个“双重问题”：“从什么时候起，一个冲突不再是‘混合’？如果不再是混合冲突，北约是否会介入？”在波罗的海三国持续重整军备的同时，它们也在思考自身北约成员身份的可靠性，尤其是在美国总统唐纳德·特朗普削弱这一同盟信心的背景下。
在他看来，莫斯科可能不会等乌克兰战争结束才与北约领土发生冲突。罗戈夫表示，莫斯科目前无论在军事还是外交上都难以实现其在乌克兰的目标，这可能促使其通过“更大规模军事冲突”的威胁对欧洲施压，以换取在乌克兰问题解决条件上的让步。他担忧称：“眼下，克里姆林宫在测试并威胁欧洲，它想看看各方会如何反应。”
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