由特朗普政府在停火后促成的“和平委员会”最近动作频频,其总干事尼古拉·米拉德诺夫正式提交了一份关于哈马斯及其他武装组织解除武装的详细计划。根据这份外泄的方案,加沙将经历一个为期八个月、分阶段的缴械过程。这实际上是去年10月达成的加沙停火协议中最为敏感的组成部分。

打开网易新闻 查看精彩图片

这套方案的逻辑非常直接:用“解除武装”换取以色列履行义务。只要武装组织按计划交出武器,以色列就必须允许重建材料进入加沙,缓解自2023年以来的人道主义危机,并最终将行政权移交给一个全国委员会。米拉德诺夫在联合国安理会喊话,要求相关武装组织“毫不延迟”地接受这一框架。

现实情况却很骨感。以色列在停火期间并未停止军事袭扰,甚至在划定的“黄线”缓冲区内,巴勒斯坦人靠近就会面临被射杀的风险。这种环境下,让哈马斯交出武装无异于虎口拔牙。哈马斯方面至今的态度非常强硬,认为只要占领还在继续,武装就是自卫的底线,而且缴械是内部事务,轮不到外部势力指手画脚。

这份计划将整个过程拆解成了像精密仪器一样的步骤。第一阶段定在最初两周,双方必须彻底停火。这时候,一个由技术官僚组成的“全国委员会”将接管加沙的安保和行政。紧接着,在第16天到第60天进入核心戏码:哈马斯必须配合清除重型武器。先从以色列控制区开始,然后在90天内清理完自己控制区的武装。最关键的一条是:哈马斯必须在90天内彻底摧毁其地下隧道网络。

打开网易新闻 查看精彩图片

作为交换,以色列要允许在指定位置建造预制板住房。如果前三个月大家都规矩办事,监控委员会确认缴械进度达标,以军才会逐步撤到加沙外围。整个收缴武器的工作被要求在第251天全部完成。如果一切顺利,加沙将迎来全面的重建,那些被以色列严控的“双用途物资”——水泥、钢铁、燃料、化肥,才会被允许大规模入境。米拉德诺夫在联合国直白地表示,加沙人想要重建,而重建的前提就是“让武器退场”。

这套方案如果真落地,意味着哈马斯在加沙近二十年的统治将画上句号。但这其中潜伏着巨大的不确定性:以色列是否真的会按约定撤军,还是会像以前那样在关键时刻找借口毁约?哈马斯对此深表怀疑,他们把手中的武器视为民族抵抗的命根子。而方案要求的“一个权力、一部法律、一支武装”,意味着哈马斯必须交出所有的控制权。在加沙的废墟之上,这种“以武换建”的博弈,依然在信任赤字中艰难拉扯。

目前,哈马斯和以色列官方尚未对这份详细路线图做出正式回应,但各方专家普遍认为,这本质上是一份要求哈马斯在政治上彻底交枪的最后通牒。