由于当前持续的冲突,巴基斯坦安全部队正在“为俾路支省的恐怖组织可能发动的进一步袭击做准备”。
随着伊朗战争的持续,巴基斯坦已成为美伊间的主要调停者,谈判可能在伊斯兰堡举行。巴基斯坦领导层与德黑兰和华盛顿均有接触,据报道,陆军参谋长阿西姆·穆尼尔上将于3月22日与美国总统唐纳德·特朗普进行了直接沟通,之后本周出现了双方将进行谈判并达成临时停火的说法。
对于伊斯兰堡而言,这一看似外交上的胜利,伴随着一个关乎其动荡的俾路支省生存的核心问题。巴基斯坦还需处理其与沙特阿拉伯的战略共同防御条约。
军事和情报部门的消息人士告知《外交家》,俾路支省的安全部队一直处于高度戒备状态,部分原因是伊朗战争的连带影响。一位安全官员告诉《外交家》:“自去年伊朗-以色列战争以来,过去几年中来自伊朗的跨境恐怖活动已经激增。鉴于当前的战争,我们正在为俾路支省的恐怖组织发动进一步袭击做准备。”
2024年1月,巴基斯坦和伊朗曾相互实施打击,声称旨在打击对方俾路支地区内武装组织的庇护所。
资源丰富的俾路支省是巴基斯坦最大的省份,约占该国领土的44%,并与伊朗的锡斯坦-俾路支斯坦省共享900公里的边界。历史上的俾路支地区,如今涵盖巴基斯坦、伊朗和阿富汗这三个民族国家,近几十年来见证了日益高涨的民族主义运动,以及分离主义武装活动的激增。
该地区的许多人认为他们的土地被这些国家占领,而中国日益增加的投资也被称为新殖民主义项目,并因此成为由俾路支解放军领导的分离主义武装组织的攻击目标。由此产生的不稳定性使得各种圣战组织得以在该地区立足,并将其影响力从阿富汗-巴基斯坦边境地区向南扩张。
一位巴基斯坦高级情报官员告诉《外交家》:“由于阿富汗-巴基斯坦战争,许多这些组织现在正朝着边境的伊朗一侧前进。印度和以色列都在大力资助这些组织。”
与伊朗战争并行的是,巴基斯坦和阿富汗因相互指责庇护跨境武装分子而发生冲突。印度和巴基斯坦也经常相互提出类似指控,去年在克什米尔发生圣战袭击后,两国经历了本世纪最致命的冲突。如今其中许多组织正将伊朗-巴基斯坦边境视为一个武装活动中心。
分离主义的俾路支解放军与巴基斯坦塔利班运动的结盟,导致巴基斯坦的恐怖袭击激增至十年来的最高点,使该国在2026年全球恐怖主义指数中名列前茅。除了惯常对印度的指责外,巴基斯坦将大部分责任归咎于喀布尔的塔利班政权,并驱逐了数万名阿富汗人。伊斯兰堡私下更担心的是,武装活动的中心可能会转向伊朗。
伊朗的长期战争可能意味着数百万难民将目光投向最近的边境,包括俾路支省。这可能鼓励驻扎在锡斯坦-俾路支斯坦省的民兵组织扩大他们的野心,特别是如果他们获得外部支持。
“目前看来,在伊朗境内活动的武装组织不愿直接卷入冲突,”研究报告《巴基斯坦的俾路支叛乱:演变、战术与地区安全影响》的合著者、研究员伊姆蒂亚兹·俾路支说。
“更广泛的支持,加上考虑到地理因素的更明确战略计划,可能会鼓励他们扩大活动范围,特别是在破坏伊朗边境和沿海地区稳定方面。”
一些分离主义团体,如俾路支解放军,已表示支持以色列和美国对伊朗的打击。鉴于伊斯兰主义者传统上对以色列的敌意(常被用于招募宣传),锡斯坦-俾路支斯坦省的圣战组织自然行事谨慎。但是,该地区的各种民兵组织已成为任何旨在对抗伊朗——或巴基斯坦——势力的天然盟友。
“以色列知道巴基斯坦军队是一个真正的威胁。巴基斯坦军方可能通过为美国提供服务提升了自己的重要性,但就像在阿富汗一样,它有能力在伊朗玩双面游戏,这次它可能会开始支持什叶派团体,”俾路支分离主义民兵组织“联合俾路支军”前负责人迈赫兰·马里说。
“因此,俾路支自由战士与阿富汗塔利班之间的联盟将变得更强大,因为阿富汗人民,就像俾路支人民一样,正遭受巴基斯坦军队的打击和杀害。”
马里(其家族也曾领导俾路支解放军)坚称,一个自治的俾路支省符合全球大国的利益,即使不符合巴基斯坦的利益。他说:“我们已经看到了伊朗封锁霍尔木兹海峡的影响。我们沿着霍尔木兹海峡有2000公里。俾路支的解放战争应该引起世界大国的兴趣。俾路支人民本质上是世俗的,独立的俾路支省符合美国、印度、中国和海湾国家的目的。”
尽管俾路支民族主义情绪,特别是对当地人长期被剥夺权利的要求,得到了巴基斯坦国内一些权利团体的支持,但近期的武装行动,从杀害劳工和矿工到袭击公共汽车和火车,已使巴基斯坦舆论转而反对俾路支运动。这种反弹也波及了俾路支省的政治和权利团体,他们多年来一直示威抗议巴基斯坦政府的任意政策,包括长达数十年的强迫失踪事件,导致数千人失踪。人们担心,伊朗战争的反弹将进一步加剧普通俾路支人民的困境。
俾路支团结委员会领导人萨米·丁·俾路支告诉《外交家》:“每一次地区冲突,无论是在伊朗、阿富汗还是其他地方,总是导致一件事:军事化程度加剧以及对普通民众更大的压迫。”
无论伊朗战争走向何方,预计该地区的进一步安全化将导致更多的检查站和加强的监控。萨米说:“每一次地缘政治冲突都成为压制异议的借口。国家经常将政治声音标记为安全威胁或受外国支持,这导致对活动人士、记者和受害者家属的进一步打压。”
长期受压制的俾路支人、与伊朗战争相关的什叶派,或任何出于意识形态动机的激进伊斯兰主义者,都可能在俾路支省为其信念找到暴力宣泄的出口。巴基斯坦东部与印度长期处于冲突状态,目前西部与阿富汗进行着旷日持久的战争,现正准备在逐渐引起全球关注的俾路支地区,应对多方参与、多行为体的战争。
因此,当伊斯兰堡本周在美国和伊朗之间进行斡旋时,它也应寻求寻求一种解决方案,以解决巴基斯坦自身日益严峻的安全困境。
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