日本和菲律宾的关系出现了进一步深化迹象。
近日,菲律宾参谋总长布劳纳,在一个论坛上公开介绍即将在下个月举行的美国和菲律宾“肩并肩”联合军演的消息时,特别谈到了日本。
他强调日本这次参加的意义重大,因为日本自卫队将第一次派出战斗部队参与。
所谓的战斗部队其实是与之前日本自卫队在军演中角色相对而言的。
过去日本仅以人道救援或者救灾等名义派出自卫队员,主要是负责后勤演习。
今年,日本派的自卫队员第一次参加实战演习。比如渡海、野战、军事指挥部的路演等。
不过日本派人的规模目前还不清楚。
菲律宾总参谋长还称赞说:
木叔过去一直有个判断,南海问题上有个“小北约”,就是美日菲。如今更加深了这个判断。
其中,美日和美菲是军事同盟,自不必说。
而日本与菲律宾的军事关系近些年呈现快速升温的态势,已从传统的“伙伴”向“准盟友”方向迈进。
虽然还不是美日和美菲那种传统意义上的军事联盟,但实际上也差不多了,就是一层窗户纸的事。
因为木叔认为日本和菲律宾的军事关系有四个体系,就体现了他们的准同盟色彩。
日本将菲律宾视为其“自由开放的印太”战略的关键支点。
通过强化与菲律宾的军事关系,日本不仅试图在冲绳直到南海附近构建更严密的安全屏障,也在客观上加深了日本与菲律宾和美国的三国安全捆绑。
菲律宾也愿意被日本视为南海制华的支点国家,
菲律宾经常在附近海域承办三国联合军演就是这种战略协调的最好体现。
刚才木叔提到了三国联合军演,注意,这不是普通军演,走走过场,而是越来越有实战化、常态化、高科技化的特色。
比如这次日本第一次派战斗部队就是如此。日本越来越突破以往“后方支援”的限制,开始直接参与包括实弹射击在内的前沿战术科目。
不仅如此,日本通过派遣舰机停靠菲律宾港口,实质上参与了对周边海空域的警戒监控。
警戒监控谁?不用多说了吧!
而菲律宾对此当然欢迎,美国更是乐见。
日本有一个“政府安全保障能力强化支援”的机制,可以对外国进行防御方面的合作。
对菲律宾这个机制就非常活跃。
此前,日本向菲律宾无偿提供针对南海的监控雷达、海警巡逻船等装备。这等于客观上帮助菲律宾在南海对抗中国海警执法。
虽然还谈不到战争时期的武器支援,不过在争夺南海岛礁上,海警承担了部分类似职能,因而这就是日本和菲律宾准军事同盟的一个最好注解。
更早时候,日本还向菲律宾提供海上巡逻机。
更重要的是,他们彼此进行只有军事盟友层级才能共享的情报数据。
可见,日本正协助菲律宾构建对南海的动态感知能力和应急反应能力建设。
日本和菲律宾关系的很大一部分就是防务合作。用菲律宾方面的话说,两国面临相似的挑战,因此应对措施就需要互相协作。
比如在机制上,两国已建立“2+2”外长防长磋商制度,并于2024年签署了军事系统的《互惠准入协定》,该协定允许双方在对方领土上部署军事力量并进行联合军演。
这是最重要的一个准盟友的制度安排。
因为此举等于从法律层面笑消除了此前限制双边联合军演规模的法律障碍。
这也使菲律宾成为继澳大利亚、英国之后,第三个与日本签署此类军事合作协定的国家。
而澳大利亚和日本是美印日澳“四国安全对话机制”的国家;日本和英国同为西方七国集团G7成员。
可见,日本对菲律宾的重视程度已经不亚于澳大利亚和英国这两个西方盟友了。
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