随着加沙地带进入停火后的第六个月,哈马斯武装组织正在严密审议一份关于“解除武装”的新提案。
据美联社周六(3月28日)证实,这份被视为重大让步的方案,被外界公认为打通美国总统特朗普加沙重建的“唯一钥匙”。
美国常驻联合国代表迈克·华尔兹本周在安理会上曾对此指出:“加沙的未来,现在完全取决于哈马斯是否解除武装,我们确实正处在一个关键的转折点。”
而哈马斯的回应,预计将在未来数日或数周内出炉,其结果将影响到加沙200万民众的命运。
一、停火协议的现状
去年10月10日达成的加沙停火协议,初衷是终结两年多的战火,启动终结哈马斯二十年统治、重建加沙的进程。
协议生效后,最激烈的交火得以平息,更多人道主义援助涌入加沙,为当地民众带来一丝喘息。
但和平并未真正降临。
据加沙当地卫生部门统计,停火以来,以色列的袭击已造成近700名巴勒斯坦人丧生,且以色列至今仍控制着加沙一半以上的土地。
以色列方面辩称,所有袭击都是对停火协议遭到违反的回应。
另据路透社证实,美国这份包含20项条款的停火计划,长期执行部分至今尚未落地。
这其中包括部署联合国授权的国际维和部队、组建外国培训的巴勒斯坦警察部队、由新任命的巴勒斯坦技术官僚委员会接管加沙日常事务、以色列进一步撤军,以及为期数年的重建计划。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡已明确表示,没有解除武装就没有任何进展,许多捐助国也因担心战火重燃,而不愿为加沙计划投入资金或派遣部队。
二、缴械提案的具体内容
为了让加沙停火协议继续推进,美国在本次提交给哈马斯的缴械提案中表示,必须摧毁哈马斯在加沙的所有军事和进攻性基础设施。
该提案的核心条款包括:
1、彻底摧毁哈马斯所有的军事、恐怖及攻击性基础设施,包括庞大的地下隧道网和武器生产设施。
2、 优先处理“最危险武器”,如火箭弹、炸药及突击步枪;随后逐步过渡到手枪等“个人防卫武器”。
3、 将加沙的整体安全控制权全面移交给新成立的巴勒斯坦技术官僚委员会。
4、解除武装的过程将伴随着以色列军队的分阶段撤离。
美以双方坚称,这些内容的表述清晰无误,哈马斯必须交出所有武器。
三、哈马斯的冷淡回应
对于哈马斯而言,这份提案触及了其生存底线。
因为在哈马斯创始宪章中,核心身份认同在于其拥有的武器库,包括火箭弹、反坦克导弹等各类爆炸物。
哈马斯高级官员巴塞姆·纳伊姆在审阅提案后,公开抨击斡旋方偏袒以色列,指责其过度挂钩“武器档案”。
其他哈马斯官员则在讨论谈判细节时匿名表示,他们已“原则上”接受了新提案,但对计划的某些部分有所保留。
他们称,哈马斯的回应将包含修正案,以解决他们的关切,包括缺乏以色列将停止在加沙的袭击并不再重启战事的“关键”保证。
目前尚不清楚哈马斯何时会正式回应,但如果哈马斯的回复继续拖延,意味着加沙的重建被推迟,加沙地带90%流离失所的民众将面临更糟的局面。
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