美国又拿中国机器人说事,两党联手推禁令
第三财经
美国政坛又出现了一个针对中国科技产品的动作。这次的目标是机器人。
据美国《国会山报》26日报道,共和党参议员汤姆·科顿和民主党参议员查克·舒默联合推出了一项法案,名字叫“美国安全机器人技术法案”。名字听着挺正式,内容也很直接,禁止联邦政府采购或使用中国企业制造的机器人及相关设备。
这两位发起人都不简单。科顿是参议院共和党会议主席,舒默是参议院少数党领袖,一个是共和党领导层,一个是民主党大佬。两党在不少事情上吵得不可开交,但在“防范中国”这个问题上,步调倒是出奇一致。
法案的核心条款瞄准的是“地面无人载具”,包括人形机器人、远程监控机器人等。按照法案的规定,联邦政府不仅不能买,连联邦资金都不能投到涉及这些机器人的项目里去。
说白了,就是要从政府采购这个源头,把中国机器人挡在门外。
这种操作其实不新鲜了。过去几年,从华为的5G设备到海康威视的摄像头,再到如今的特斯拉,哦不,是中国品牌的机器人,美国国会对中国科技产品的围堵一直在升级。套路也差不多。先制造“安全风险”的舆论,然后推出法案,最后试图切断市场。
这次法案把“对手国家”直接写进了条款,中国自然是头号目标。两位议员在推动法案时的表态也延续了这种论调,声称中国制造的机器人会带来“国家安全风险”。但具体是什么风险,数据怎么传输、后台怎么控制、有什么实际案例支撑,这些细节在公开报道中并没有展开。
其实美国联邦政府本身也不是中国机器人的大买家。这类法案的象征意义往往大于实际影响。但它释放的信号很明确:在科技领域,美国正在把“去中国化”从口头讨论变成制度安排。
值得留意的是,这个法案选择的时机。当前全球机器人产业正处于快速扩张期,从工厂自动化到仓储物流,从医疗辅助到家庭服务,机器人正在渗透各个行业。中国企业在部分细分领域确实有一定市场地位,比如仓储机器人和服务型机器人。美国的政府采购市场虽然总量有限,但它的示范效应和标准制定权不容小觑。
一旦法案通过,影响可能不止于联邦政府本身。州政府、地方政府,甚至一些承接政府合同的企业,也可能会跟进。这种“滚雪球”效应才是中国企业真正需要面对的挑战。
当然,法案目前还只是提出,距离正式成为法律还有一段路要走。但科顿和舒默联手推动,意味着这个法案在参议院有跨党派支持,闯关成功的概率不低。
从更宏观的视角看,这已经不是单纯的技术或贸易问题了。机器人本身就是一个敏感领域,它涉及自动化、人工智能、数据安全,甚至军事应用的潜力。在美国的对华战略竞争框架下,这块领域迟早会被盯上。现在来的,不过是迟早要来的一刀。
对于我们中国企业来说,美国政府采购市场的直接损失或许可控,但背后反映出的地缘政治风险才是真正需要长期应对的问题。而对美国而言,这种“泛安全化”的操作能在多大程度上保护本国利益,又会在多大程度上推高政府自身的采购成本、延缓技术升级,也是一个值得观察的问题。
毕竟,机器人不会因为被政治标签化就从市场上消失。美国政府可以不买中国机器人,但它需要的那些机器人,用谁来替代、成本谁来承担,这些现实问题并不会随着法案的提出就自动解决。
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