最近国际航运界传出一条消息，让不少人一下子警觉起来。2026年3月26日凌晨，伊朗议会方面对外表示，正在拟定一项法案，准备对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费。
这事儿直接牵动全球能源运输的神经，因为霍尔木兹海峡是波斯湾通往外界的咽喉要道，每天有大量原油和液化天然气从这里运出，占到全世界油气贸易的五分之一左右。
伊朗议会的民事委员会主席在声明里说，这项法案草案已经初步完成，主要目的是从法律层面明确伊朗对海峡的主权、支配权和监管权，同时通过收费为保障过往船只安全提供资金支持。
目前草案内容还不完善，计划下周完成修订后提交议会审议。伊朗方面强调，收取通行费是为了履行作为沿岸国的安全责任，过往船舶按规定缴费合情合理。
其实在正式立法前，从3月中旬开始，已经有一些船只按照类似流程走过海峡。船方需要提前提交货物信息和船员资料，获得许可后沿指定路线通行。
外界把这看作是试运行阶段，为正式法案做准备。霍尔木兹海峡最窄的地方只有21海里左右，位置关键，一旦规则有变，影响会层层传导到运费、保险和最终的能源价格上。
印度这边反应很快，很快就公开表态。印度航运部官员明确指出，根据国际法，霍尔木兹海峡是国际航道，保障船只航行自由，任何一方都无权对使用这条通道收取费用。
他们认为相关说法缺乏依据。印度作为能源进口大国，高度依赖这条海峡运送石油和天然气，所以对任何额外成本和不确定性都特别敏感。
有报道提到，印度有几艘装载液化石油气的船只已经通过海峡驶出波斯湾，不过印度官方坚持说这是通过双边协调实现的，没有涉及付费。
印度总理莫迪还和美国总统特朗普通过电话，讨论了海峡通行对全球的影响，强调保持海峡畅通安全对全世界都很重要。
这事儿闹出来后，航运公司和能源贸易商都开始重新算账。保险公司可能调整战争险费率，船东会考虑风险溢价，贸易商也得更新大宗商品报价。
市场对未来供应的预期一有波动，油价就容易提前做出反应，哪怕实际运输量暂时没少。
伊朗把这事上升到法律层面，不只是收点钱那么简单，而是想把海峡通行从默认的公共通道，变成有明确管理规则的通道。
之前有传闻说部分船只非正式支付过费用，但伊朗驻印度大使馆早些时候已经否认过一些高额收费的说法，强调那些传闻毫无根据。从全球角度看，霍尔木兹海峡的稳定直接关系到亚洲、欧洲的能源供应。
中国、俄罗斯等国船只此前也通过协调方式安全通行，但印度这次的表态，凸显出各国对国际航行规则的重视。
眼下法案还在修订中，下周提交议会后会怎么走，还需要继续观察。各国航运企业和政府都在密切跟踪，评估可能带来的连锁影响。
能源市场本来就敏感，这条消息一出，大家的注意力都集中到海峡的未来通行安排上。
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