美国大使馆燃料请求遭拒,古巴能源危机愈演愈烈

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谈世界

第一次停电的时候,哈瓦那美国大使馆里的人以为只是短暂故障。两个星期后的再次断电,大家开始抱怨发电机缺油。能源的缺口在过去一年半里变成了现实,每隔几天就要重新安排人员住宿和工作,甚至不得不将大量员工挤在集体宿舍。古巴能源危机正溢出日常生活,连外国使馆也被卷入其中。3月9日,美方向古巴外交部申请允许进口柴油给大使馆发电机,被古巴坚决拒绝——这一要求被古方称作“厚颜无耻”,理由是美国对古巴的燃料封锁造成了全面断油,连医院和公共服务都停摆,数千人等候手术但无电可用。

美国驻哈瓦那大使馆近18个月以来依靠发电机应对频繁停电。大使馆自去年便将员工缩减至最低标准,用太阳能和电池组勉强维持住宅基本运行。最近一次他们寻求允许进口两集装箱燃料,古巴外交部最初表示“大胆”,但未明确阻止。等到燃料抵达港口时,才正式下达拒绝指令。大使馆在电报中警告:燃料再没有补充,五月甚至更早,就不得不撤离非核心人员。集体宿舍和远程办公变成日常,一部分住宅每天只能用发电机四小时。

并非只有美国大使馆受困。上月,日本驻古巴使馆发言人也透露,因为燃料采购困难,每天只能维持三小时运营,更多时间用远程方式处理业务。另一边,德国驻古巴大使馆仅勉强用动储蓄维持必要运转,整个使馆区气氛紧张。所有驻古巴的外交机构都只能依靠几个月前的燃油储备勉力应付;有些工作人员甚至自带便携式电池,改变办公模式。

古巴总统迪亚斯-卡内尔在新闻发布会上坦言,国家已三个月没有进口石油,这是数十年来最严重的能源危机。美国持续的燃料封锁令电力缺口达到60%,水、污水处理、电力系统随时可能全部瘫痪。外交官们警告,公共服务或许很快归零。古巴政府对美方行动做全面准备,包括军事介入。哈瓦那官员透露,古巴对经济层面愿意寻找妥协,但拒绝任何政治让步,这使双方始终僵持不下。

美国总统特朗普本周公开宣称很快会采取行动,表示愿“荣幸地接管古巴”。今年他下令军队突袭加拉加斯,逮捕委内瑞拉总统,还与以色列合作对伊朗发动战争。对古巴的压力一天比一天大,迪亚斯-卡内尔警告说美国几乎每天都在公开威胁,不仅是资源、财产,连经济都想掐断逼古巴屈服。

历史上的外交僵局未必都以正面结果收场。去年,英国驻叙利亚使馆因断电与断燃油提前半年撤离大半人员;几年前,尼日利亚首都阿布贾的法国使馆也曾因油荒被迫关闭办公区、转网办公。与古巴情境类似,被制裁国家的使馆往往成为能源危机的最直接受害者。反例是联合国驻瑞士日内瓦办事处,他们曾遭遇当地电力公司操作失误引发断电,却成功协调紧急调配燃油,数小时内恢复供电,不影响业务。但在古巴,政治和经济之间没有缓冲区。所有决定都被封锁、制裁和对峙推向极端,这种局面很难平衡,也没人能说清下一个转折会是什么。