2025 年 7 月 21 日， 翁牛特旗卫生健康委员会发布《翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设项目》招标公告，预算 23,295,998.06 元。
项目概况：本次翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设项目包含医共体建设服务、基层医疗机构建设服务、翁牛特旗人民医院建设服务、翁牛特旗中医蒙医医院建设服务、翁牛特旗妇幼保健院建设服务五大建设部分。医共体建设服务包含医共体一体化信息平台、医共体一体化业务协同中心、医共体业务监管、健康信息惠民应用建设、医共体配套设备及服务、网络专线及私有云托管服务、基层医疗机构接口服务等建设内容；基层医疗机构建设服务包含基层医疗机构配套设备、网络专线服务等建设内容；翁牛特旗人民医院建设服务包含医院信息平台应用、系统基础管理、HIS 系统、医务管理系统、电子病历、药事管理、综合业务系统、护理系统、VTE 风险评估系统、身份认证系统、OA 管理系统、人财物统一管理系统、翁牛特旗人民医院配套设备、接口服务、网络专线服务等建设内容；翁牛特旗中医蒙医院建设服务包含医院信息平台应用、系统基础管理、HIS系统、医务管理系统、电子病历、护理系统、药事管理、综合业务系统、护理系统、VTE 风险评估系统、身份认证系统、OA 管理系统、人财物统一管理系统、翁牛特旗中医蒙医医院配套设备、网络专线及私有云托管服务等建设内容；翁牛特旗妇幼保健院建设服务包含医院信息平台应用、系统基础管理、HIS 系统、医务管理系统、电子病历、护理系统、药事管理、综合业务系统、VTE 风险评估系统、身份认证系统、OA 管理系统、人财物统一管理系统、翁牛特旗妇幼保健院配套设备、网络专线及私有云托管服务等建设内容。建成后达到国家对紧密型县域医共体建设要求，提高了翁牛特旗医疗信息化整体水平。实现开启了“强基层，保基本，建机制”的“医共体”建设探索之路，促进优质资源下沉和分级诊疗制度的落实，实现“大病不出县”的目标，具体详见招标文件。
采购需求：
中标结果
2025 年 8 月 13 日发布中标结果， 中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司 23,000,000.00 元（中）。
分项报价明细表：
品牌：东华医为、华三、天融信、移动、联德、太翼、熙软等
结果更正公告
2025 年 9 月 8 日发布结果更正公告。
更正内容：
原公告的合同包 1（翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设服务项目）中标状态「中标」更正为「未中标」。
废标原因为：原中标人的投标文件不符合招标文件要求。
（二次）招标
2025 年 9 月 8 日发布（二次）招标公告。
投诉处理结果
2025 年 10 月 5 日， 翁牛特旗财政局发布《政府采购信息公告（第75号） 投诉处理结果公告 》。
一、项目编号：CFZCWQ-G-F-250013
二、项目名称：翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设项目
三、相关当事人
投诉人：中电信数智科技有限公司内蒙古分公司
被投诉人：翁牛特旗卫生健康委员会
相关供应商：中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司
四、基本情况
投诉事项 1：根据本项目招标文件规定，投标文件必须明确响应招标文件第三章招标内容与技术要求中提出的全部★条款要求，根据中标公示的分项报价表明细，中标供应商中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司未满足实质性要求，据此提出质疑。
投诉事项 2：根据招标文件技术评审得分办法，所有技术参数及承诺完全响应技术要求的得 30 分，主要技术参数及佐证文件每有一项不满足招标文件要求的扣 0.2 分，扣完 14 分为止，其他技术参数需提供“技术要求完全响应承诺函”，未提供或不满足的扣 16 分。中标供应商中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司所投产品未能完全响应技术要求，据此对中标供应商得分情况提出质疑。
投诉事项 3：根据本项目招标文件规定，投标文件必须明确响应招标文件第三章招标内容与技术要求中提出的全部 ★ 条款要求，根据中标公示的分项报价表明细，中标供应商中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司未满足实质性要求，据此提出质疑。
投诉事项 4：未按评标报告中推荐的中标候选人顺序，顺延中标候选人。
投诉事项 5：本项目不具备重新开展政府采购活动的前提。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十条、第二十九条第（二）项、第三十二条第一款之规定，鉴于采购人已按《政府采购质疑和投诉管理办法》第十六条规定重新开展了采购活动。决定驳回投诉人中电信数智科技有限公司内蒙古分公司的投诉，采购人继续开展采购活动。
翁牛特旗财政局
2025 年 09 月 30 日
中标结果
2025 年 10 月 9 日发布中标结果， 联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司 20,830,000.00 元（中）。
分项报价表：
品牌：天健、麦迪克斯、H3C、天融信、中国联通、惠每、泛微、卫数等
结果更正公告
2025 年 12 月 8 日发布结果更正公告。
更正内容：原公告的合同包 1（翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设服务项目）中标状态「中标」更正为「未中标」。
废标原因为：根据《政府采购投诉处理决定书》(翁财发【2025】223 号)文件，重新开展采购活动。
投诉处理结果
2025 年 12 月 9 日， 翁牛特旗财政局发布《政府采购信息公告（第 79 号）、（第 80 号）投诉处理结果公告》。
一、项目编号：CFZCWQ-G-F-250013-1
二、项目名称：翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设项目（二次）
三、相关当事人
投诉人：沈阳鑫立创科技有限公司
被投诉人：翁牛特旗卫生健康委员会
被投诉人：翁牛特旗公共资源交易中心
相关供应商：联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司
四、基本情况
投诉事项 1：联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司（以下简称中标人）所投的会议一体机（型号H3C Magic MG-98B3-TGW3、H3C Magic MG-75B3-TGW3、H3C Magic MG-86B3-TGW3）属于“节能、环保产品政府采购品目清单”内“★”标注的产品，中标人未提供处于有效期之内的节能产品认证证书，应废除中标人资格。
投诉事项 2：技术要求-医共体建设服务-医共体配套设备及服务-监管展示会议一体机-▲3、为兼容更多应用软件，要求整机内置不低于安卓10.0版本的操作系统，且CPU不低于4*A73+4*A53配置，RAM≥4GB，ROM≥16GB，同时支持选配OPS模块，拓展 Windows 相关应用。（提供国家认可的第三方检测报告）。▲8、手机扫描整机传屏二维码即可快速连接整机热点，无需单独在手机上输入WIFI账号密码，且手机投屏软件除了可以将手机画面共享至整机外，还支持操控大屏，满足小屏控大屏近端操控需求。（提供国家认可的第三方检测报告）。联通公司公示的品牌 H3C 型号 H3C Magic MG-98B3-TGW3 不满足参数要求。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，驳回投诉人沈阳鑫立创科技有限公司的投诉。
翁牛特旗财政局
2025 年 11 月 24 日
一、项目编号：CFZCWQ-G-F-250013-1
二、项目名称：翁牛特旗紧密型县域医共体信息化建设项目（二次）
三、相关当事人
投诉人：中国移动通信集团内蒙古有限公司赤峰分公司
被投诉人：翁牛特旗卫生健康委员会
相关供应商：联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司
四、基本情况
投诉事项 1：联通不符合招标文件“符合性审查表第2项-投标报价”要求中投标报价（分项报价）只能有一个有效报价的要求。
投诉事项 2：联通未按招标文件“★”号项“其他要求第9项”在投标文件中提供有效的“节能产品认证证书”，且在后续质证过程中存在虚假承诺影响取证判断的情况。
投诉事项 3：联通提供的产品存在多项不满足招标文件要求情况，虚假应标。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十二条第（二）项，投诉事项 1、2 不成立，投诉事项 3 部分成立。因该项目还存在评审因素设置不符合规定的问题，故认定中标结果无效，责令采购人修改招标文件后重新开展采购活动；驳回其余投诉事项。
翁牛特旗财政局
2025 年 12 月 03 日
（三次）招标
2025 年 12 月 9 日发布（三次）招标公告。
中标结果
2026 年 1 月 5 日发布中标结果， 联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司 19,491,001.00 元（中）。
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