哥伦比亚雇佣兵招募随全球战事增多而上升联合国专家组估算,过去十余年有10000名哥伦比亚人被招募到海外,主要通过社交媒体渠道完成
2023年8月,乌克兰顿涅茨克的哥伦比亚雇佣兵联合国一个专家组本周五警告称,随着全球战争与冲突增多,哥伦比亚雇佣兵的招募正在上升。该专家组刚结束对哥伦比亚为期一周多的访问,并在当地完成了该问题的首批官方层面诊断之一。
专家组估算,过去11年里,超过10000名哥伦比亚公民——几乎全部为退役军人和前警察——被招募到海外。相关岗位的报价月薪在2000美元到6000美元之间。
专家组指出,大量招募通过社交媒体完成。由于这些渠道更为非正式,也更难核查,容易出现带有欺骗性的招募。“全球冲突增多推高了需求,进而也推高了供给。需求非常多元,而哥伦比亚人正在填补这些空缺。”葡萄牙专家若阿娜·德乌斯·佩雷拉在波哥大举行的记者会上表示。她特别提到中东冲突升级,也提到苏丹战争的延宕,以及俄罗斯对乌克兰的入侵仍在持续。
联合国专家组此次访问时间为3月16日至27日。访问期间,哥伦比亚行政当局签署了第2569号法律,以批准关于使用雇佣兵问题的国际公约,外界预期该法将用于禁止雇佣兵活动的招募与融资。
这项法律此前已于去年12月在国会通过,仅待总统古斯塔沃·佩特罗签署后生效。专家组对政府发出邀请、允许其评估相关情况表示感谢,并称“希望其他国家也能这样做”。
米歇尔·斯莫尔与若阿娜·德乌斯·佩雷拉本周五在波哥大专家组主席、南非籍的米歇尔·斯莫尔证实,哥伦比亚退役军人在全球雇佣兵市场上颇受青睐。她表示,在哥伦比亚革命武装力量与准军事组织的复员进程之后,哥伦比亚出现了大量受过战斗训练、却需要回归平民生活的人群。
斯莫尔说,这些人来自不同年龄段、不同族裔,其中也包括原住民社区成员。许多人出身于经济条件较差的环境专家组认为,招募者最主要的动机是经济因素。海外薪资远高于哥伦比亚国内退役军人的低水平退休待遇。
招募信息的来源包括私营安保公司、国家军队以及准军事组织。尽管不少岗位开出的薪酬高达数千美元,联合国代表团仍警告称,掠夺性或欺骗性招募也在增加。一些公司实际支付的工资远低于承诺金额,另一些则以虚假岗位签订合同。
斯莫尔解释称,这类招募可能构成劳动剥削与人口贩运。多名哥伦比亚人已公开指称自己是此类招募的受害者。比如,有人在苏丹为一支准军事团体作战,同时还在训练儿童兵;再如,曾参与刺杀海地总统若弗内尔·莫伊兹的人员中,也有人在事后作出类似指控。
尽管专家组对哥伦比亚行政当局给予肯定,其初步报告仍指出国家在监管层面存在多项缺口。报告认为,财力与人力资源有限、监管薄弱,以及在偏远或农村地区缺乏存在感,正在制约警戒与私营安保监管总局的工作。按联合国统计,哥伦比亚境内约有1300家私营安保企业,雇员超过400000人;这还不包括非正规、违法运营且未被监管的公司。
专家组强调,尽管如此,“哥伦比亚社会几乎所有领域都在依赖私营安保”。专家组同时对境内流通的无证武器超过60000支表示担忧。报告还提到,无人机等战争技术的发展在加速扩散,但缺乏国家层面的有效管控。联合国专家组也对海外参战的雇佣兵与“志愿者”的家属表达支持。目前有超过600个家庭正在积极寻找亲属消息,其中不少人报告亲属死亡、失踪或遭绑架。
报告强调,哥伦比亚政府通过与接收国的外交渠道获取相关信息时遭遇了很大困难。《国家报》去年年底曾采访约十个家庭,他们的父亲、兄弟或丈夫前往乌克兰后再未归来。遗体能被运回哥伦比亚并下葬,对极少数家庭而言是一种安慰;但多数人从未被找到,或被葬在敌对方控制的土地上,进一步增加了搜寻难度。
如果哥伦比亚人受雇于准军事力量,情况同样复杂。国际代表团承认,目前对死亡人数并无“确切把握”,并敦促各国在识别阵亡外籍作战人员方面投入更多努力。联合国专家组将于今年9月向联合国人权理事会提交一份详细报告,呈交最终结论。
热门跟贴