以色列议会的议程上,正在推进扩大死刑适用范围。犹太籍施害者无须担心这部带有歧视性的法律。以色列极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔,被认为已迫不及待期待首批处决。以色列打算扩大死刑适用范围——但对象实际上只会是巴勒斯坦人。

法案还要求,杀人行为必须带有“攻击以色列国存在”的目的。这一构成要件,在以色列法院审理犹太籍施害者时,几乎不会被认定成立。

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在约旦河西岸,法案将适用以色列民事司法的以色列公民——无论是士兵还是定居者——排除在死刑适用范围之外。这种基于施害者身份的差别对待,即便与那些仍在执行死刑的国家相比,也构成对宪政基本原则的严重背离。

法案还取消了减刑或赦免的可能。原因在于:对于占领区军事法庭作出的判决,总统没有改判或减刑的权限。以色列的这一动作,正好与全球废除死刑的趋势背道而驰。以色列法律过去确实在原则上为极其严重的罪行保留死刑,例如种族灭绝罪、危害人类罪。但在实践中,以色列对平民只执行过一次死刑:1962年,纳粹战犯阿道夫·艾希曼被处决。

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拟议中的立法违反多项国际法基本规范,包括公民及政治权利国际公约、联合国禁止酷刑公约,以及适用于占领区的日内瓦公约。就约旦河西岸而言,一旦执行该法,甚至可能触及战争罪的构成要件。没有威慑作用。

以色列立法者似乎也意识到上述问题。草案为此设置了广泛的保密机制:死刑将以绞刑执行,而包括程序、地点、行刑人身份在内的各个环节,都可以被列为机密。

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但死刑不仅违反国际法。它首先是对人的尊严的攻击,从根本上否认生命权。大量研究显示,死刑既不产生威慑效果,也不会降低犯罪率。就连以色列安全机构也表示,“威慑”这一论点本身含混不清,且取决于具体情境。

不过,这部法案还有另一个明确写在台面上的目标:报复。问题在于,能否以处决被判刑者的方式,来“偿还”10月7日发生的暴行?正因为以“报复”为明确目标,这部法案可以被视为自2023年10月7日以来以色列羁押场所主导政策的制度化呈现,而推动者主要是极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔。

自那一天起,巴勒斯坦在押人员的处境被系统性虐待与酷刑所笼罩。监狱内的残酷做法。约旦河西岸与加沙的15000多名在押人员——包括儿童与女性——已被关押,且至今仍在非人道条件下被关押:牢房拥挤、环境不洁,医疗保障不足甚至缺失。

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他们还面临被刻意剥夺食物、严重的身体暴力与性暴力。自那以后,至少100名巴勒斯坦囚犯死于以色列羁押之中。直到今天,红十字国际委员会与囚犯家属仍被禁止探视。所谓法治救济也几乎不存在,因为这些行为几乎从不受到刑事追究。

截至目前,自2023年10月7日以来发生的诸多死亡事件中,没有任何以色列安全系统人员因此被定罪。目前只有一起案件出现定罪:一名士兵在将被捆绑的囚犯押送至以色列途中实施虐待,最终仅被判处7个月监禁。

而对另外5名士兵的指控——视频记录显示他们对一名囚犯实施了严重性虐待——刚刚被以色列军事检察官撤回。

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死刑是这套由国家赋权、针对巴勒斯坦囚犯的恐吓与报复政策的极端延伸。其后果将是毁灭性的:判决一旦执行,便终局且不可逆转。即便出现司法错误,也无法挽回更多暴力。而司法错误确实会发生——尤其是在一个剥夺巴勒斯坦被告基本法治保障的体系中:法官属于敌对的占领当局,阿拉伯语翻译常常不足。

供述往往由酷刑逼迫而来,关键证据也会以“安全”为由被隐匿、拒绝向被告出示。这部法律不仅会对巴勒斯坦囚犯造成灾难性后果,也会反噬以色列社会本身。它固化了一种讯息:巴勒斯坦人的生命价值更低。

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由此带来的,只会是更多死亡与暴力、歧视与孤立。一个把复仇当作日常主食的社会,终将放弃自身的人性。以色列扩大死刑并非遥远的反乌托邦,而是迫在眉睫的现实。它得到执政联盟部分力量以及反对派部分力量的支持。这项法案可以、也必须被阻止。德国与欧洲有责任尽其所能,避免该法被引入——为了维护国际法,为了保护人权,也为了保护生命本身。