3月31日，一辆悬挂“TIR”标识的吉林市牌照跨境公路运输车辆在办结全部海关通关手续后，从吉林市保税物流中心（B型）海关监管场地缓缓驶出。车辆装载着吉林化学工业公司生产的货值50余万元的乙丙橡胶等货物，通过“TIR+保税”模式经满洲里口岸出境，最终抵达俄罗斯。
这标志着东北三省首票“TIR+保税”出口业务顺利开通，填补了东北三省“TIR+保税”业务融合模式空白，也标志着吉林市成为吉林省内第2个TIR境内始发站点，实现“吉车、吉货、吉证”全链条本地通关，为吉林市国际物流枢纽建设再添物流新通道。
TIR即国际公路运输系统，是依托联合国《国际公路运输公约》建立的全球通用海关便利通关体系，此次落地的“TIR+保税”模式，实现一次申报、一单通行、门到门直达，在该模式下，企业可将货物存放于保税物流中心内，根据海外订单和TIR车辆发运计划，通过一体化申报模式，“一站式”办理货物出区、运输、出口全流程手续，直达境外目的地。相较于传统公路运输模式，可大幅压缩边境口岸通关等待时间，有效解决传统公路汽运需在边境口岸报关换车、时效性差、运费波动大、结汇保障不足等痛点，加速企业货款回流，缩短资金周转周期，切实为外贸企业降本增效。
自海关总署《关于优化落实TIR公约有关事项的公告》发布之后、吉林海关积极推动新政策落地，支持“TIR+保税货物”运输的具体实践。为保障首票业务顺利通关，吉林海关、吉林市商务局、吉林市发改委等多部门联合，提前谋划、主动靠前、多次专题研讨方案，完成两处TIR始发监管站点资质申报、系统联调测试，打通业务堵点难点。
据测算，“TIR+保税”模式叠加保税物流中心“入区退税”应用，不仅丰富了东北三省对俄及欧洲方向的国际物流路径，更为企业提供了“保税仓储+跨境运输”的一体化解决方案，预计每年可为相关外贸企业降低综合物流成本20%。
“此次我们利用‘TIR+保税’模式，实现了货物在中心内的集货、仓储与即时出口的无缝衔接，全程运输时效比传统模式缩短了30%。让我们本地企业在家门口就能办理全流程通关手续，真正享受到了政策创新的红利。”吉林龙顺进出口贸易有限公司相关负责人介绍道。
吉林市润升国际物流（吉林）有限公司总经理张建升激动地说：“作为本市的TIR车队，此次我们驾驶首发车辆，将从江城出发，全程8000公里，历时10天，经满洲里口岸出境直达莫斯科，将是吉B车牌首次直达欧洲腹地。”
近年来，吉林市动员本地企业应用跨境电商新业态开拓国际市场，现已成功打通9610集货出口、1210保税进口模式，自去年以来，保税物流中心进出口额增长130.5%，吉林市外贸进出口额实现双位数增长。
吉林市商务局局长杨凌云在致辞中表示，今天的首发，是一辆辆货车的启程，更是一扇开放大门的敞开；是一次模式的创新，更是一座城市的开放宣言。随着“保税+TIR”模式的常态化运行，吉林市必将成为连接东北亚与欧洲的国际物流新枢纽，为“吉林制造”走向全球提供更高效的通道，为全省乃至东北三省的开放发展注入更强动能。
接下来，吉林市政府将持续优化“TIR+保税”一体化监管服务流程，推动TIR业务常态化、规模化运行，吉林海关将协同地方政府各部门加快集聚物流资源、培育外贸新业态，构建公铁联运、多式联运深度融合的国际物流大通道，推动开通中欧班列常态化运行，为区域外贸高质量发展注入新动能。
来源：彩练新闻
作者：李婷 张添奥 实习生 刘迪
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