绿水青山如何转化为实实在在的发展动能?这个关乎城市可持续发展的核心命题,在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区进程中,正通过一系列基层创新实践,给出丰富而生动的答案。
近日,成都市发展改革委推选出一批生态产品价值实现的典型案例。记者梳理发现,这批来自不同区(市)县的20个案例,覆盖了从国际田园生态商务区到修复后的矿山康养地,从公益林收益权质押贷款到社区“公园绿芯”运营等多元场景,呈现出一二三产业融合、科技金融赋能、制度机制创新的立体格局。
产业融合
让“好风景”长出“好经济”
将优质的生态资源直接转化为产业与收益,是最直观的转化路径。纵观这些案例,这条路径正呈现出超越传统观光旅游的多元形态。
一些地区的转型堪称“蝶变”。以彭州市白鹿镇为例,这个曾依赖73家小煤窑的“煤烟小镇”,通过彻底关停矿区、修复生态,将森林覆盖率提升至90%。生态本底夯实后,发展逻辑随之刷新——深挖百年中西文化底蕴,打造法式风情音乐小镇,培育“中法古典音乐季”IP,构建“音乐+研学+疗愈”体验体系,成功跻身国家4A级旅游景区。
白鹿镇
特色生态资源点亮“美丽经济”的案例同样突出。邛崃天台山凭借“亚洲最大萤火虫观赏基地”这一独特资源,精心守护萤火虫种群,打造“萤火森林”文旅IP,让“微光经济”照亮共富之路。据统计,相关产业年总产值已突破3亿元,直接带动大量居民转型就业,形成了从生态保护到市场价值,再到社区共享的良性循环。
天台山景区萤火虫
在蒲江县,一条“生态筑基、场景营城、要素聚合、价值共生”的新路径同样备受关注。记者注意到,其成功关键在于科技与数字的深度赋能。通过打造“农业数字大脑”整合海量数据,推广无人机植保,智慧农业提升了产出效率;而“电商实训+IP打造+流量赋能”的模式,则让当地农产品网络零售额突破44亿元,实现了生态价值在“云端”的高速流通。
此外,“生态转换”的触角已深入田间地头。金堂县五凤镇将“深山野果”黄金果培育成地理标志产品“富民金果”,并延伸出多个衍生品;大邑县在“天府森林粮库”推广立体种植,探索“中药材+”三产融合。更令人印象深刻的是对“生态伤疤”的修复:彭州市对龙门山矿区进行系统修复和景观化改造,植入新业态,使年接待游客突破150万人次,让废弃矿坑重生为“金山银山”。
动能再造
在治理与创新中挖掘“绿金”
“两山”转化的逻辑,远不止于对资源的直接利用。记者梳理案例发现,通过模式与技术创新,将生态保护治理过程本身转化为发展动能或为传统空间注入生态内涵,正开辟出价值转化的新通道。
金融工具的创新,让静态资源具备了资本流动性。针对公益林生态价值“难度量、难抵押、难交易”的痛点,崇州市创新推出公益林补偿收益权质押贷款模式:林农或村集体可将未来持续的财政补偿收益权作为质押物获得贷款,优先用于林下经济等绿色产业,让“绿色资产”真正变成了可以融资发展的“活资本”。
城市级的生态工程,驱动了区域发展的全面升级。龙泉驿区东安湖片区的高标准生态修复,构建了水清岸绿的城市景观,而这仅是起点。以此为核心,片区规划打造音乐演艺产业园,构建演艺载体矩阵,串联全域文旅线路,最终将生态投入转化为强劲的经济动能和惠及百万市民的休闲空间,2025年旅游收入突破217亿元。
东安湖 摄影:李悦玲
在更微观的社区尺度,生态价值通过精细化运营得以创造性转化。四川天府新区麓湖公园社区坚守45%的生态用地比例,拥有大规模的湖域与森林。记者梳理发现,其独特之处在于并未将生态简单封闭保护,而是通过精心的场景化、品牌化运营,打造出国家级旅游景区和热门市集IP,年均吸引游客近百万人次,形成了生态保护与市场价值相互促进的闭环。
值得注意的是,生态价值甚至成为破解城市治理难题的“绿色钥匙”。例如,青羊区在项目建设中创新应用“气囊式”基坑气膜,大幅降低扬尘噪音,相关投诉骤减;少城街道通过科技手段与柔性治理相结合,实现噪声投诉清零。这些实践表明,良好的生态环境本身就是可感的高品质生活与优质的营商环境。
机制护航
为多元探索夯实根基
鲜活的基层实践背后,是理念、机制与要素的协同保障。分析这些案例可知,可持续的“两山”转化,需要一套系统性的制度设计作为支撑。
科学度量是价值实现的基石。如果“绿水青山”的家底说不清、算不明,后续的转化、交易与补偿就无从谈起。据了解,成都市自2021年起系统推进生态产品总值(GEP)核算试点。从局部破局到构建公园城市GEP核算体系,再到试点范围快速扩面,成都正逐步建立一套具有本地特色的核算框架。
有效的社会参与和紧密的利益联结,是转化可持续的内生动力。在四川天府新区麓湖公园社区,居民通过多种渠道从“旁观者”转变为“建设者”和“维护者”;在多个乡村项目中,“政府引导+企业运营+村集体组织+农户参与”的四方联动机制成为标准配置,确保了生态保护与社区发展的利益同向,形成了长期可持续的动力。
麓湖 摄影:陶轲
土地、资金、科技、数据等要素的协同保障,为价值转化注入源源不断的动能。蒲江县设立产业发展基金,为生态项目提供资金“活水”;大邑县通过联动机制盘活闲置农业用地,并融合多元物流破解运输难题;温江区“最美乡村气象小院”则通过“政村企研”合作,将一个科普项目做成了激活片区经济的特色支点。
红星新闻记者 方舟
编辑 李钰仪
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