评论｜一手建县，一手援哨！我国应对阿富汗乱局的“两手硬”策略|中印|俄罗斯|克什米尔|塔吉克斯坦|巴基斯坦|阿富汗乱局

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作者|梦回糊涂

编辑|龙风穆

审核 |江怡陈珏可

中巴中印西段边界新四县。图源：“梦回糊涂“微信公众号

我国在中巴中印西段边境有四县，喀什地区的塔什库尔干塔吉克自治县和叶城县与巴控克什米尔也就是吉尔吉特-巴尔蒂斯坦接壤，和田地区的皮山县和和田县与印控克什米尔也就是拉达克接壤。

在进一步深化边疆安全的谋划下，皮山县、和田县析出和康县、和安县；叶城县析出岑岭县。而剩下的塔县南部，要么划入岑岭县，要么再单独设县。中巴中印西段边界新的边境屏障就搭建完成。之后，剩余的塔县将主要面对塔吉克斯坦和阿富汗边境。

3月4日，塔吉克斯坦议会批准了我国援建9个塔-阿边境哨所的项目。这凸显了我国主动在境外寻求对国家安全进行保障的趋势，即“御敌于国门之外”，搭建双重屏障。

2025年11月，塔-阿边境发生两起袭击事件，造成5名我国公民死亡。塔吉克斯坦麻醉品管制局局长表示，2025年塔-阿边境发生了17起武装事件，而2024年发生6起，毒品缉获量增加了近50%，到2025年将达到2.82吨。阿富汗境内的恐怖主义组织并未得到根除，尤其是东突分子仍然得到庇护。阿富汗恐怖主义组织仍然对我国西北边疆安全构成持续重大风险。

为此，我国对阿富汗采取了两手措施。一方面我国是少数几个在阿富汗保留大使馆的国家之一，并积极与阿富汗临时政府保持接触与合作，推动阿国的正常化和融入国际社会，以及解决与巴基斯坦的矛盾等，共谋发展；另一方面，我国始终未开放与阿富汗在瓦罕走廊的通道，保持对恐怖组织再次回流的严密防范。而此次我国援建塔哨所，让一些中亚媒体和西方媒体进一步关注我国“建立塔吉克斯坦屏障”的举动。

中巴中印西段边界新四县。图源：“梦回糊涂“微信公众号

外媒报道，9个哨所总建筑面积17109平方米，耗资4.25亿元人民币（约合5742.5万美元），由我国全额援助。中方还将提供设备、建筑材料和工程专家，以及办公室和住宅的家具、电脑及运营设施所需的其他设备，并协助修建通往哨所的道路并安装供水、排水系统和电力连接。而塔政府将免除项目的税收、关税和其他强制性税款；它还对项目文件进行了反腐审查，未发现任何风险。项目将分三个阶段实施，目前已签署交换函以启动第二阶段。

塔吉克斯坦安全官员称，2016年，塔中两国签署了一项安全协议，旨在加强协调，应对阿富汗政治变化后的地区威胁。2017至2018年，在我国的资助下，塔-阿边境地区修建了12个边境设施。2024年，英国《电讯报》通过卫图报道我国在塔建立了一个秘密军事基地，并称两国在山区进行联合演习。但是塔政府一直对此否认。

与此同时，为了更好地解决边境地区安全问题，塔政府也在2025年底开始尝试与阿富汗临时政府进行更多的接触。2月，两国外长在阿政权更迭之后首次会面。

塔吉克斯坦边境士兵。图源：“梦回糊涂“微信公众号

德国雷根斯堡大学研究员梅兰妮·萨多扎伊表示，这是中俄在塔吉克斯坦的分工，中国为安全基础设施提供资金，俄罗斯训练塔军。中国的举动并不是要替代俄罗斯给塔国提供安全保障，而只是为了自身利益保障。某些西方媒体则更热衷于渲染塔吉克斯坦会陷入主权和经济上对我国的依赖。

总的来说，我国既在通过进一步提升边境县行政级别，充实边民，促进边境发展，筑好自家壁垒；也在尝试与邻国更好地合作，把反恐作为区域问题，共同应对。

而在这种战略考量中，新设的岑岭县西边牵起对中亚的边境屏障，东边连接对印度的边境壁垒，具有重大的衔接意义。也因此，它不仅仅需要设镇，更需要提升到县的级别，这是国家边境安全的需要，而不是有些想的多些编制，或者过于浪费，或者仅仅是为了采矿。

以岑岭县城为中心，150公里为半径，涵盖了喀喇昆仑山口、斯卡都、星峡尔达坂、红其拉甫地区。图源：梦回糊涂“微信公众号

一百多年前，因为晚清的懈怠和轻视，坎巨提马匪肆虐克勒青河谷东至麻扎、西至红其拉甫达坂；也因为晚清的孱弱，英国夺取坎巨提藩属国，与沙俄瓜分我帕米尔高原，将我西边屏障蚕食殆尽！而现在的中国，正在不断筑牢新的屏障。

也许，叶城知事邓缵（zuǎn）先再踏足如今的岑岭县县境时，不用再如此无奈而激愤。（注：1920年3月14日至4月14日，邓从麻扎达拉卡到此勘察，写下《调查八扎达拉卡边界屯务暨沿途情形日记》收录于《叶城县志》，是首次有记载的中国官员勘测中国与坎巨提界线，在1962年曾作为中方的重要依据与印谈判。邓是广东紫金客家人，首批“援疆干部”，先后任乌苏知事、叶城知事、疏附知事、墨玉知事、巴楚县长，1933年回乱中守巴楚城英勇殉职，全家遇难。）