在章丘黄河，有事找“老李”！|刘仲华(1898年)|章丘|调委会|调解室|黄河

“大老李调解室”是由章丘区黄河街道人民调解委员会办公室主任李庆祯创建的特色调解品牌。调解室聚焦基层矛盾纠纷化解，依托章丘区人民法院、黄河街道综治中心及幸福河社区无讼服务中心，联动全街道40余名网格员，深耕诉源治理，推动司法力量、基层综治与网格服务深度融合，织密了街道矛盾纠纷排查化解网，成为了辖区群众信赖的“矛盾化解终点站”。

坚持源头预防，织密矛盾排查网络。坚持源头预防为主，联合网格员建立高效规范的矛盾纠纷排查机制，在全街道40个行政村及幸福河社区内20个网格小区全面设立无讼工作站，配齐站长、档案、版面及软硬件设施，规范工作机制，建立“一周一调度、一月一总结”的排查机制。网格员化身矛盾排查“前哨员”，每日巡查网格内居民生活、邻里关系等情况，第一时间捕捉纠纷苗头；同时与各村、网格小区调委会抄起手来，对排查出的矛盾分级分类处置，处理完成的登记造册，有难度的由无讼中心联系法官、律师、公安及专业部门配合处理，关口前移，切实将矛盾消化在萌芽状态，从源头减少诉讼增量，减轻群众诉累、减少司法资源占用。截至目前，累计排查各类矛盾纠纷200多件，有效化解121件。

强化普法赋能，筑牢依法解纷根基。秉持“扬汤止沸，不如釜底抽薪”理念，调解室联动法庭、派出所、律师、妇联等部门，开展法治宣传6次、集中培训3次，推送法官“说典”视频50多条，有效提升群众懂法、守法、依法维权的意识和水平，从根源上减少诉讼案件发生率。同时，李庆祯坚持“打铁还得自身硬”，在开展培训的同时，主动向法庭庭长们学习民法典等法律知识，不间断通过调解平台学习全国优秀调解员马善祥、法官陈辽敏等人的讲座课件，不断丰富业务知识、提升调解水平和能力，以专业素养为矛盾化解保驾护航。

坚守人民至上，厚植为民服务情怀。调解室始终坚持端正的工作态度，牢固秉持“人民至上”理念，将调解工作作为事业深耕细作，把当事人当作亲人悉心对待。针对每一起法院委派案件及摸排发现的矛盾纠纷，调解室均细致研判、全力以赴，注重情、理、法三者深度融合，积极寻找矛盾双方的“最大公约数”，全力化解小矛盾、防范大冲突，切实将矛盾化解在萌芽状态。

针对东邢小区一起土地纠纷，在纠纷一方提起民事诉讼的情况下，调解室历时两个月，主动联动法庭庭长、网格员、村干部及当事人亲属等多方力量协同协调，最终圆满化解纠纷，有效杜绝衍生矛盾诉讼，避免了事态进一步恶化及民事转刑事的风险。同时，妥善处理80多岁老人曲某的赡养及离婚纠纷，在调解成功后持续开展回访工作，不断巩固调解成果，用真心服务赢得了老人的信任，至今仍持续协助老人领取赡养费。

调解室始终坚守工作原则，对承接的所有案件坚持“不到开庭判决不放弃、调解成功后履行不完不放弃”，全力保障当事人合法权益。此外，为进一步拉近与群众的距离，李庆祯自费购置茶具，将一次性纸杯更换为茶碗，以贴心的服务推动越来越多的群众主动前来反映问题、化解矛盾。截至目前，调解室累计接待群众2000多人次，解答法律问题1000多件，调解的全部案件及各类矛盾纠纷均无反复，得到了双方当事人的高度认可。

自成立以来，“大老李调解室”依托法院优势，整合多方资源，以扎实的工作凝聚治理合力、化解基层矛盾，每年完成委托立案调解100多件、诉源治理案件200多件，配合执行局达成执行和解5件。下一步，“大老李调解室”将继续深耕基层治理一线，完善调解机制、提升服务效能，为建设平安黄河、法治黄河贡献调解力量。

来源：治理有章•泉域安澜

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