2026年3月,已经封锁了6年的中企采购禁令,突然迎来松动。而且这道禁令的松动没有任何预警,印度政府悄无声息地授权本国核心国企直接从中国采购关键设备,同步简化中企参与政府项目的审批流程,和六年前对中国强硬的姿态完全不一样了。
六年前,莫迪政府以“防范安全风险”为名,铁腕封禁中国应用、堵死中企投资通道、将中国供应链彻底挡在门外。但现在他为什么主动拆除自己筑起的经贸高墙?这背后其实很复杂。
很少有人注意到,六年的“去中国化”封锁,其实让印度自身也陷入了困境,而此次松动,本质上是印度对自己的自救。2020年,中印边境局势紧张,印度国内民族主义情绪高涨,莫迪政府顺势将经贸与安全深度捆绑,推出一系列严苛限制措施。
试图通过强制脱钩,摆脱对中国供应链的依赖,为“印度制造”腾出发展空间,甚至妄图在全球产业链重构中抢占一席之地。那个时候的莫迪非常自信的说要打造“不依赖中国的独立产业体系”,让印度成为全球制造业中心,但是现实打脸的很快。
印度的产业短板,在脱离中国供应链后全都暴露出来了。作为经济发展的核心支柱,印度许多重工业都一直依赖中国的关键设备与零部件,印度重型电气公司、印度钢铁管理局等国企,多年来一直依赖中国供应的发电机组、冶金设备,他们的本土企业无法生产和中国同等性价比的替代品。
禁令实施后,多个电力基建、钢铁厂升级项目陷入停滞,工地杂草丛生,设备缺口无法填补,不仅拖累了印度的工业升级步伐,更直接影响了民生用电与工业生产,让本就脆弱的经济雪上加霜。
新兴产业的困境更是触目惊心。印度近三分之二的电子元件依赖中国进口,所谓的“印度制造”手机,不过是将中国生产的核心零部件运到印度组装,芯片、屏幕、电池等关键环节,始终被中国企业牢牢掌控。
光伏产业作为印度能源转型的重点,半数以上的电池、组件来自中国,本土产能仅为中国头部企业的十分之一,不仅交货周期长、故障率高,价格更是远超中国产品,让印度的新能源转型计划屡屡受阻。六年禁令,非但没有培育出本土产业的竞争力,反而让印度陷入了“越脱钩越落后”的恶性循环,原本规划的“全球工厂”蓝图,逐渐沦为泡影。
经济层面的代价,更是压得印度喘不过气。中国对印直接投资,从2020财年的1.638亿美元暴跌至2025财年的270万美元,近乎归零,数十亿美元的中企投资计划被迫搁置,新能源、高端制造等领域错失了发展的黄金窗口期。
外部环境持续恶化,中东冲突推高全球能源价格,作为全球第三大原油进口国,印度的能源成本飙升,卢比兑美元汇率跌至历史低点,经常账户赤字风险持续扩大,高盛等国际机构纷纷下调印度2026年经济增长预期,从7%降至5.9%,外资大规模流出,进一步加剧了经济的不稳定性。
其实最让莫迪政府头疼的,还是对华贸易逆差,这件事已经完全失控了。莫迪一开始想得挺简单,觉得只要限制从中国进口商品,就能把逆差缩小。但是他没有想到的是,印度自己的工厂根本生产不出能替代中国商品的东西。印度在没有办法的情况下,只能去欧美等国家买,但是那些地方的东西很贵,印度花了更多的钱,反而让对华贸易逆差变得更大了。
就是因为印度现在面临内忧外患的情况,莫迪政府才不得不放宽对中企的采购禁令,但是这不代表印度彻底放弃“去中国化”了。相反,这次松绑背后,莫迪打了更深的算盘。印度这次放宽不是全面放开,不是所有中企、所有领域都能参与,而是只允许电力、钢铁这些关键行业的印度国企,去买中国特定的关键设备,说白了,政策的主动权还完全在印度手里。
不过,对中国企业来说,印度这次松绑,确实也带来了市场机会。像电力设备、钢铁冶金、电子光伏这些领域,肯定能拿到更多的订单。中国的设备,又好用又便宜,交货还快,而且印度国内还生产不出与中国有同等性价比的产品。
但是反观欧美那边的供应商,不仅报价高,排货也慢,根本赶不上印度急着搞基建、升级产业的需求。而且印度这次还简化了审批流程,中企想参与印度政府的采购项目,门槛也变低了,这也给我们长期在印度布局能源转型、工业升级相关业务提供了机会。
说到底,莫迪政府这次放宽对中企的采购禁令,就是现实逼得没办法了,只能暂时放弃此前极端的“去中国化”方式,这其实算是印度的一次妥协。未来,印度的政策始终是充满不确定性的,我们既要抓住机遇,也要做好风险防控。并且对印度自己来说,靠短期放宽禁令,实现制造业的崛起是不可能的。印度需要有包容开放的心态,才能走出自己发展之路。
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