4月1日,法国总统马克龙抵达东京,开启为期三天的访问。日本首相高市早苗主持了高级别会谈,双方达成一份关键矿产合作路线图,重点涉及稀土、国防和航天技术领域。马克龙还跟随着高市早苗的脚步,在台湾问题上发表了过去罕见的联合表态。
让人感慨的是,仅仅四个月前——去年12月马克龙访华时,还在北京明确表示“坚持一个中国”,愿意“深化中法全面战略伙伴关系”。可红地毯刚收起来,他就出现在东京,与一位在台海问题上反复挑衅的日本首相站在一起。
法国这种态度的快速转变,在外交界并不多见。
日法这次签署的路线图,核心意图十分清楚:减少对中国的供应链依赖。
法国经济与财政部长莱斯屈尔公开表示:“不能只依赖特定的生产国,尤其是只依赖中国。”日本经济产业大臣赤泽亮则也附和说,通过“志同道合国家”的协作推动供给源多元化,比以往任何时候都更加重要。
两国计划今年年底在法国西南部启动一个稀土精炼项目,专门加工电动车电机所需的重稀土。在此之前,高市早苗政府已经接连与美国、澳大利亚签下了类似协议,现在又拉上法国,试图编织一个减少对华依赖的网络。
但他们忽略了一个基本事实:中国掌握着全球70%的稀土开采、90%的分离加工以及93%的永磁体制造。法国国际关系研究所的一位研究员直言,法日两国连稀土原矿都不生产,想要在短期内撼动中国的地位,难度可想而知。
这张所谓的“去中国化”网络,实际效果恐怕远不如表面看起来那么牢固。
更令人关注的是另一项举动。
日法联合声明中,过去罕见地写入了“台湾海峡和平稳定的重要性”,并敦促“通过建设性对话和平解决两岸问题”。声明还表达了对东海、南海局势的“深刻忧虑”。
台湾问题纯属中国内政,以什么方式解决、何时解决,完全是中国人自己的事情。日法两国在联合声明中对此指手画脚,显然超出了正常国际交往的边界。
高市早苗上台以来,在台湾问题上多次发表争议言论,一直希望拉拢七国集团领导人给自己撑腰。这一次,马克龙不但为她站了台,还帮助她把“台湾牌”打到了新的高度。
会晤开始时,高市早苗用颇为热情的口吻说:“在日益严峻的国际安全环境下,与包括现任七国集团轮值主席国法国在内的志同道合国家之间的合作变得更加重要。”马克龙则回应称,他相信“志同道合国家”之间合作的力量。
所谓“志同道合”,在当下的语境中,很难不让人联想到联手应对中国。
马克龙当着高市早苗的面,直接确认了一个消息:2026年6月法国主办的七国集团峰会,不会向中国发出邀请。
事实上,法国此前并非没有考虑过邀请中国。2025年11月,相关消息曾透露马克龙在认真权衡这一选项,他当时公开表示七国集团不应该变成“反华俱乐部”。但在日本的持续施压下,法国最终改变了主意。日本以“价值观不同”为由多次向法方提出反对意见,甚至暗示如果中国参会,日方将在联合声明等环节采取不配合的态度。
最终,法国选择了妥协。
从目前公布的受邀外部国家名单来看,印度、韩国、巴西、肯尼亚等国都在其中,唯独缺少了全球第二大经济体。这份名单的指向性,已经相当明显。
马克龙近来对中国的批评声音,很大程度上反映了欧洲制造业的焦虑。
法国政府下属的一家机构今年1月发布了一份报告,主张对全部从中国进口的商品加征30%的特别关税。马克龙本人在达沃斯演讲中也指责中国产品的补贴标准高于欧洲产品。
这些言论背后,是法国制造业竞争力下降的真实困境。几十年来,欧洲在高科技领域的投入相对不足,产业空心化和能源成本高企的问题日益突出。把责任完全推给中国,更像是一种转移国内注意力的方式。中国制造业的竞争力来自于全产业链的效率和数十年的技术积累,不是简单的“补贴”二字可以概括的。
日本短期内密集签署多份稀土合作协议,实际效果仍有待观察。
高市早苗政府在一个月内连续与澳大利亚莱纳斯公司、美国以及法国达成协议,看起来声势浩大。日本对中国的稀土依赖度也已经从过去的90%左右下降到60%至70%之间。
但这组数据背后有一个容易被忽视的事实:中国控制的不仅仅是稀土矿产的出口,而是从采矿、精炼到永磁体制造的全链条。根据美国地质调查局2024年发布的报告,中国在全球稀土分离加工和永磁体制造领域的份额分别高达90%和93%。这是数十年积累起来的规模和技术的双重壁垒,不是几份合作协议就能轻易跨越的。
日本双日株式会社的社长曾经坦言:“我们与中国完全在不同的赛道上,这种差距无法弥合。”日法合作的精炼项目,其产能、时间表和成本结构至今仍然充满不确定性。高市早苗编织的这张网络,看起来热闹,实际效果还有待时间检验。
马克龙放弃邀请中国参加G7峰会,意味着法国此前标榜的“战略自主”路线遇到了重大挫折。
马克龙过去几年一直在强调欧洲应当走独立自主的外交道路,试图在中美之间保持平衡。去年访华时他还公开表示,七国集团不应该变成反华俱乐部,并释放出考虑邀请中国参会的信号。
然而不到四个月,他就在东京当着高市早苗的面作出了相反的承诺。原因在于七国集团内部的对华强硬派——尤其是日本和加拿大——已经占据了上风。法国本想尝试突破,但在多方压力下最终选择了妥协。马克龙的盘算也许是:与其两头不讨好,不如彻底倒向西方阵营,借助日本的配合来维持七国集团表面的团结。
但历史反复证明,全球性问题的解决离不开主要大国的共同参与。把中国排除在外,只会让七国集团自身的代表性和有效性受到质疑。马克龙这步棋,既没有赢得日本的真心,也失去了中国的信任。摇摆不定的结果,往往是两边都不讨好。
马克龙此次东京之行,高市早苗拿到了三项成果:稀土合作路线图、涉台联合声明,以及G7不邀请中国的承诺。
但这三样东西,经得起推敲吗?稀土合作面临技术和产能的双重瓶颈;涉台声明是对中国内政的干涉,中方很可能会在经济和外交层面作出回应;而G7不邀请中国,某种程度上也是在加速这个集团自身的边缘化——没有中国参与的全球治理安排,其实际效力难免打折扣。
马克龙去年12月访华时种下的合作种子,如今正在被他自己的行动一点一点拔除。中国民众和全球南方国家正在目睹一个老牌欧洲大国外交诚信的持续贬值。
但真正的代价,也许还没有完全显现。不久的将来,人们或许会看到,西方一些国家苦心经营的所谓“反华联盟”,在现实利益面前逐渐露出裂痕。而中国,凭借完整的产业链和庞大的市场体量,仍有足够的空间和耐心,应对这场正在加速到来的风暴。
出来混,迟早要还的。
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