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来源:体外诊断观察整理

3月31日,中国政府采购网发布《永平县中医医院检验试剂、耗材采购项目(二次) 废标公告》。

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公告显示,质疑人对采购人、采购代理机构就永平县中医医院检验试剂、耗材采购项目(二次)中标结果作出的质疑答复不满意,向永平县财政局提起政府采购行政裁决申请。根据《永平县财政局政府采购行政裁决决定书》(永财采裁决〔2026〕1号),现予以本项目作废标处理,由采购人(永平县中医医院)依法重新开展采购活动。

经查询此前发布的中标公告可知,该项目由昆明天亘生物科技有限公司成功中标,中标金额为525.93万元。

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然而,在项目中标结果公布后,参与同一竞标的IVD供应商昆明华圣科技有限公司对中标供应商发起投诉,认为其存在虚假应标行为。

经查询,投诉公司在本次项目评审中评分排名第三。

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其投诉申请事项共涉及3项,具体如下:

申请事项1:采购清单及技术参数要求中,产品52:抗A抗B血型定型试剂(单克隆抗体)和69梅毒甲苯胺红不加热血清试验诊断试剂属于药品,中标单位并没有药品经营许可证,不得从事药品销售及配送服务,中标单位虚假应标骗取中标。

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图源:中标报价单

申请事项2:中标单位提供的产品总β人绒毛膜促性腺激素(Total β HCG)测定校准品(化学发光免疫分析法)为深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司生产的产品,其规格为:C0:1×2.0mL C1:1×2.0mL C2:1×2.0mL,该公司在投标货物参数说明及单价表中填写的规格为C0:1*1.2mL,C1:1*1.0mL,投诉人与生产厂家核对后,发现深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司无此规格产品,中标单位存在虚假应标的情况。

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图源:中标报价单

申请事项3:采购代理机构在招标文件中未明确要求投标人提供《药品经营许可证》,但招标标的明确包含药品(抗A抗B血型定型试剂(单克隆抗体)和69梅毒甲苯胺红不加热血清试验诊断试剂),采购代理机构应依法在招标文件中补充明确投标人须具备《药品经营许可证》。

3月30日,永平县财政局作出行政裁决决定。认定其申请事项1部分成立、申请事项3成立。责令采购人、代理机构修改采购文件后重新开展采购活动。申请事项2不成立,驳回行政裁决申请。

从裁决结果来看,本次投诉事项并非全部成立,但涉及药品经营资质及招标文件要求不明确等问题,已经对采购活动的合规性产生影响,最终项目被废标并重新招标。

据不完全统计,目前辽宁、河北、黑龙江、海南等多地的医疗设备集采项目在公布招标结果后,均出现因企业投诉而废标的情况。小编发现,当前IVD行业内存在频繁质疑投诉招标项目的公司,他们会紧盯招标文件或中标结果中的不合理之处,向招标公司发起质疑。

正所谓,能打败你的人往往是最了解你的人。

身为同行,特别和你共同争取同一项目的同行,对于招投标过程中的各种歪歪绕绕、细枝末节心知肚明,往往也最能“直戳要害”。

可以说,在当前的行业环境下,IVD企业参与招投标,竞争的早已不仅是产品和价格,更是资质体系、合规能力以及投标文件质量的综合能力。类似因资质或招标文件问题引发投诉甚至导致项目废标的情况,未来或许还会不断出现,这也意味着IVD行业的招投标正在进入一个更加规范、也更加激烈的阶段。

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