2026年4月3日 总第1234期
值日编辑：何佳蔚 林熙泇 张咪咪
审核：张谦和 毛雅欣 王泽媛 关云逸
执行主编：陈卓
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宇妥·云丹贡布（Yuthok Yontan Gonpo），他是藏医药学中《四部医典》的编纂者。图源：WION
印度WION网站3月24日报道，印度正加速窃取中国藏医非遗，加紧申遗与产业布局。联合国教科文组织在中国提名下，将藏医药浴法列入非物质文化遗产名录，中国驻印使馆强调藏医（印称“索瓦日巴”，Sowa Rigpa）为中国文化遗产。对此，印度学者、列城国家“索瓦日巴”研究院负责人帕德玛·古尔梅（Padma Shri Dr Padma Gurmet）声称该主张“完全错误”，强调该体系源自古印度佛教医学传统，印方掌握文献与历史依据。值得注意的是，目前“印度藏医药产业”规模仅1100万美元（$ 11 million），而中国藏医药产业仅西藏年产值就达数十亿美元，占全球约98%份额。为此，印采取多方面应对措施：一是印度曾将整个藏医药学体系提名申请列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录；二是推动多边协调，不丹已公开支持印方立场，尼泊尔、蒙古国等参与相关研讨；三是强调其在拉达克等地的广泛实践基础，强化“活态遗产”主张；四是完善产业布局，将相关制剂纳入药品监管，推动科研合作与产品开发，建设高原药用植物种植基地以完善原料供应链。印表示，将持续完善申遗材料，坚定维护文化起源地位，挖掘藏医药产业与科研潜力。藏医是一种古老的传统医学体系，与中医、阿育吠陀齐名，以草本药物、饮食调理与身心平衡为核心。
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印度2024年五大进出口商品。图源：COMMODITY TRADING CLUB
路透社、《经济时报》4月2日报道，印度政府拟下调进口关税并限制出口，以平抑国内物价、缓解供应紧张。中东冲突扰乱全球供应链，由于印在多个关键领域高度依赖进口，此轮冲击暴露其经济结构脆弱性，并可能外溢至通货膨胀、制造业产出乃至粮食安全。为保障国内供应，印政府正研究下调部分进口关税、强化出口管制及采购来源多元化等措施，以提升国家经济韧性。4月2日，印政府宣布取消40余种关键石化产品关税，有效期至6月30日。同时政府也在审核诸如反倾销在内的贸易防御举措，以放松进口管制。此外，尽管没有明确哪类物品存在风险，但印政府方面表示，当局保有一份敏感产品清单，确保在必要时候采取包括管制出口在内的及时措施。
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3月6日，孟加拉国首都达卡的某加油站内一排摩托车手排队等候加油。图源：路透社
《华盛顿邮报》4月3日报道，中东冲突引发的能源供应危机，已在孟加拉国等南亚国家引发多起暴力冲突事件。据悉，燃油危机正对南亚地区的安全与公共秩序造成严重危机，孟加拉国、印度及巴基斯坦三国催生高度组织化的夜间燃料盗窃与武装抢劫团伙，甚至导致一定数量的加油站工作人员丧生。其中，孟加拉国因贫困、高人口密度、高进口依赖导致社会结构脆弱，当地燃油短缺已迅速引发全国性恐慌购买、非法囤积、街头暴力甚至死伤事件相结合的复合社会危机。消息人士透露，孟全国日均约3000座加油站发生系统性暴力事件，其严峻程度甚至远超新冠疫情及推翻哈西娜政权期间。对此，孟当局积极应对并推出了燃油限购及高额补贴、暴力管控、资金融资等举措，但以上举措未能缓解民众不安。分析人士警告称，鉴于美伊谈判不明朗，加之美或对伊发动地面军事行动，上述缓解措施恐难以为继。此外，能源市场震荡引发全链条通胀压力，食品及大宗商品短缺风险急剧攀升，南亚民众将承压更大。
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图源：DefProdnIndia
路透社4月2日报道，印2025-2026财年国防出口同比增长62%，国产防务装备国际竞争力持续提升。2025-2026财年，印国防出口额达3842.4亿卢比（384.24 billion rupees，约合41.1亿美元），较上一财年的2362.2亿卢比（236.22 billion rupees）增加1480.2亿卢比（148.02 billion rupees），增幅逾62%。近年来，印采取自主生产与跨国合作相结合的模式，大力推进国防本土制造，武器装备涵盖枪械、无人机、战斗机、潜艇等。印政府指出，出口快速增长表明印国产防务装备的国际认可度上升，国防产业正加速融入全球供应链体系。印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）表示，印曾长期依赖武器进口，如今在出口方面也发展迅速，防务装备已出口至80多个国家。值得注意的是，印仍是全球第五大军费支出国，同时也是全球第二大武器进口国，仅次于乌克兰。
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图源：《南华早报》
《南华早报》3月31日报道，尼泊尔政府首次就历史上对达利特群体的系统性歧视作出正式道歉。3月30日，尼总理巴伦德拉·沙阿（Balendra Shah）宣布，将就历史上对该群体的系统性歧视正式道歉，并承诺在两周内推出以包容性修复、历史和解与社会正义为核心的改革方案，纳入政府百日施政行动计划。此外，沙阿任命达利特群体巴迪社区成员西塔·巴迪（Sita Badi）出任妇女、儿童及老人部部长。尽管尼泊尔于2006年废除不可接触制（untouchability），2011年将种姓歧视入罪，2015年宪法亦明确保障达利特权利，但歧视现象依然存在。达利特群体占全国人口13%，仅占议会6%席位，超过42%的人口生活在贫困线以下，识字率、医疗可及性与经济流动性均显著落后于全国平均水平。有报告指出，种姓相关犯罪严重低报，有罪不罚文化根深蒂固。分析认为，道歉的实际效果仍需观察后续法律保障、经济赔偿机制，以及申诉渠道是否仅限于加德满都等判定。
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图源：X
《今日印度》4月1日报道，美国右翼组织人士暗访美当地印度教寺庙，引发负面舆情，冲击得克萨斯州共和党基本盘。3月31日，美保守派组织“美国转折点”（TPUSA）记者萨凡纳·埃尔南德斯（Savannah Hernandez）前往得克萨斯州弗里斯科市（Frisco）卡里亚悉地（Karya Siddhi）哈努曼庙并拍摄视频。该记者在视频中称该庙“大且精致”，并称随着沃斯堡（Fort Worth）地区人口结构变化及印度裔人口增长，当地文化正遭受冲击。该视频迅速引发互联网“反印”人士针对得州印度裔社区的极端言论。部分人声称“移民正在摧毁美国”，得州“伊斯兰教及印度教”快速扩张，呼吁驱逐印度裔群体，要求共和党对此负责；另有人指责埃尔南德斯恶意抹黑为美国经济作出积极贡献的印度裔群体。分析指出，2026年以来，弗里斯科市已成为美国反南亚裔舆情的爆发点，当地市政相关议题持续极化。2023年至2025年，美国针对印度裔、南亚裔的网络仇恨言论涨幅超过100%。
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图源：印商工部
印度希夫·纳达尔大学（Shiv Nadar University）喜马拉雅研究中心2026年3月发布题为《不对称与相互依赖：2020年后印度的对华经济关系》的专题报告，剖析2020年来中印两国经济关系复杂演进，认为印若要推动对华脱钩，恐需首先在长期过渡时期内与华保持密切经济、技术往来。报告作者阿南德·克里希南（Anand P Krishnan）系该中心研究员。
历史上，中印关系起伏不断，但经济因素始终是维系双边关系、防止局势全面升级的“压舱石”。长期以来，印持续以“中国发展之路”为目标，设定印经济增长和改革方案。因此，印在关键领域对华依赖持续加深，而中国也需借助印庞大市场消化其部分过剩产能并拓展全球经济布局，形成一种“相互捆绑、彼此制衡”的局面。
然而，中国长期处于双边经济权力平衡上位，印经济增长和改革多领域受阻。贸易与供应链层面看，印对华依赖出现固化趋势。近年来，中印贸易规模不断扩大，中国稳居印最大贸易伙伴首位或第二位。自2007-2008财年起，印对华贸易首次出现逆差，并逐年攀升。对此，印加码“印度制造”（Make in India）并多元化布局供应链，但短期内成效有限。此外，中国 “非关税壁垒”（NTM）、产品标准多变、程序不透明、有技术贸易壁垒、合规及交易成本高并缺乏申诉机制，阻碍印商品进入中国市场，进一步加剧贸易失衡。
投资层面，印一度陷入安全发展两难困境。2020年4月，印以“国安需要”为由出台“3号通告”（PressNote3），严格审查来自陆上邻国的外国直接投资。此后，印还对部分中企展开税务逃漏、洗钱及非法外汇汇出等调查，加大对中资监控力度。然而，鉴于印关键基础设施建设和制造业仍对华技术高度依赖，印无法脱离中国资本与技术单独发展。因此，印在对华经济政策上摇摆不定，游离于“严格限制”与“谨慎引入”之间。此外，印产业界持续游说，称对华投资限制严重影响印制造业正常运转。近期，印已逐步放宽部分非敏感领域对华投资限制。
对此，中国或正采取更为主动的策略塑造对印经济关系。技术人员方面，中国2025年7月“限制”本国工程师和技术人员赴印富士康（Foxconn）工作、要求已在印工作者回国、“限制”向印出口中国独家掌握的关键专用制造设备，旨在切断中国对印技术知识转移。关键材料方面，中国还限制对印隧道掘进机等关键设备、稀土及化肥出口，选择性遏制印关键产业升级和基础设施发展。此外，中国还大打“法律战”，诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制，挑战印为吸引特斯拉等企业而推出的电动汽车产业激励政策。
总体看，印对华依赖是其内部经济与行政治理失当的结果。一是印政府过度集权，地方政府缺乏有效施展的空间。二是银行信贷体系向中小企业投放不足。三是“生产挂钩激励计划”（PLI）顶层设计存在明显缺陷。四是印产学研协同创新机制严重缺失。五是印私企研发投入严重不足，多集中在生物技术和信息技术领域。六是印政商界对中国政治经济体制缺乏深入理解，导致严重对华误判。
对此，印亟需建立短期政策应急并长期布局。短期看，印应积极拉拢中国台湾企业、弥补供应链空缺并持续推动“中国加一”多元化战略。鉴于特朗普政府关税政策叠加短期内中国替代方案匮乏，印也应逐步放宽对华技术人员入境管制，甚至放宽中企参与政府采购限制。长期看，印已推出“电子元件制造计划”（ECMS）吸引中方投资。然而，资金仍大部分流向富士康、塔塔电子等苹果公司代工合作方，且中资企业高度抵触低股比合作及技术转让，印刺激政策恐缺乏可持续性。因此，印或必然与华保持长期、深入经济联系。
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编辑：邓徐勤伟
审核：单敏敏 江怡
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